孔茨和韋里克（Koontz&Weihrich,1988）則將這一思想具體化，在他們看來，組織就意味著一個正式的有意形成的職務或職務結構。孔茨根據管理人員工作的職能，把管理分為計劃、組織、人員配備、領導和控制，而協調是管理的本質，貫穿于管理的全過程。他認為進行組織工作的理由在于使人合作得更有效率，同時，人們在管理跨度的限制中發現了需要有層次的理由。

韋伯等人提出的這種封閉的、機械的職能結構組織觀反映了當時人們對事物的認識，與當時特定的環境是相適應的。但隨著社會復雜性的增加以及人們認識的進步，這種觀點逐漸被后來的組織理論家所揚棄。