第1章招標(biāo)采購概述

1.1招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制

1.1.1招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制特性

1.1.2招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制的適用前提

1.1.3強(qiáng)制招標(biāo)制度

1.1.4招標(biāo)投標(biāo)的基本原則

1.1.5招標(biāo)與采購的關(guān)系

1.1.6招標(biāo)與拍賣的區(qū)別

1.1.7招標(biāo)投標(biāo)與合同

1.1.8招標(biāo)投標(biāo)與項目管理

1.2招標(biāo)的分類

1.2.1公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)

1.2.2國內(nèi)招標(biāo)與國際招標(biāo)

1.2.3集中招標(biāo)與分散招標(biāo)

1.2.4紙質(zhì)招標(biāo)與電子招標(biāo)

1.2.5一階段招標(biāo)和兩階段招標(biāo)

1.3招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人

1.3.1招標(biāo)人

1.3.2投標(biāo)人

1.3.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

1.3.4評標(biāo)專家

1.4招標(biāo)投標(biāo)程序

1.4.1制訂招標(biāo)方案

1.4.2組織資格預(yù)審

1.4.3編制發(fā)售招標(biāo)文件

1.4.4踏勘現(xiàn)場

1.4.5投標(biāo)預(yù)備會

1.4.6編制提交投標(biāo)文件

1.4.7組建評標(biāo)委員會

1.4.8開標(biāo)

1.4.9評標(biāo)

1.4.10中標(biāo)

1.4.11簽訂合同

1.5招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督和服務(wù)

1.5.1招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督體系

1.5.2公共資源交易平臺

1.5.3行業(yè)自律

第2章招標(biāo)方案

2.1招標(biāo)方案的定位

2.1.1招標(biāo)方案的基本內(nèi)容

2.1.2招標(biāo)方案與項目管理及合同規(guī)劃的關(guān)系

2.1.3編制招標(biāo)方案的準(zhǔn)備工作

2.2工程施工招標(biāo)方案

2.2.1工程施工招標(biāo)項目的特征和需求分析

2.2.2工程施工項目招標(biāo)方案的內(nèi)容

2.3貨物采購項目招標(biāo)方案

2.3.1貨物采購項目的需求特征

2.3.2貨物采購項目招標(biāo)方案的內(nèi)容

2.4工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理項目招標(biāo)方案

2.4.1工程勘察項目的需求特征

2.4.2工程設(shè)計項目的需求特征

2.4.3工程監(jiān)理項目的需求特征

2.4.4工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理項目招標(biāo)方案的內(nèi)容

2.5政府和社會資本合作項目招標(biāo)方案

2.5.1政府和社會資本合作項目

2.5.2特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)的需求特征

2.5.3特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)

2.6國有土地使用權(quán)招標(biāo)方案

2.6.1國有土地使用權(quán)出讓方式

2.6.2國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)程序

第3章資格審查

3.1資格審查的原則和辦法

3.11 1資格審查的原則

3.1.2資格審查的辦法

3.1.3資格預(yù)審的程序

3.1.4資格后審的程序

3.2資格條件

3.2.1工程施工投標(biāo)資格

3.2.2貨物投標(biāo)資格

3.2.3服務(wù)投標(biāo)資格

3.2.4投標(biāo)資格的限制性規(guī)定

3.3資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告

3.3.1資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告的內(nèi)容和格式

3.3.2資格預(yù)審公告（招標(biāo)公告）發(fā)布媒體

3.4資格預(yù)審文件

3.4.1工程項目資格預(yù)審文件的編制

3.4.2貨物服務(wù)項目資格預(yù)審文件的編制

3.5資格預(yù)審的評審程序和注意事項

3.5.1資格預(yù)審的評審程序

3.5.2設(shè)置資格條件應(yīng)注意的事項

附件3-1資格預(yù)審公告

附件3—2資格預(yù)審申請函

附件3—3實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄（摘錄）

附件3—4財務(wù)狀況的評審因素

附件3-5施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)資質(zhì)類別等級劃分表

附件3—6建筑業(yè)企業(yè)承包范圍

附件3—7某群體工程施工招標(biāo)資格審查標(biāo)準(zhǔn)案例

附件3—8某工程電梯采購資格審查標(biāo)準(zhǔn)案例

第4章招標(biāo)文件

4.1招標(biāo)投標(biāo)要素

4.1.1 招標(biāo)要素定義與分析

4.1.2投標(biāo)要素定義與分析

4.1.3開標(biāo)要素定義與分析

4.1.4評標(biāo)要素定義與分析

4.2招標(biāo)文件的編制

4.2.1招標(biāo)文件的編寫要點

4.2.2標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的應(yīng)用

4.2.3工程招標(biāo)文件的編制

4.2.4貨物招標(biāo)文件的編制

4.2.5服務(wù)招標(biāo)文件的編制

4.3評標(biāo)辦法

4.3.1評標(biāo)辦法的內(nèi)容

4.3.2評標(biāo)方法的分類

4.3.3經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的應(yīng)用

4.3.4綜合評估法的應(yīng)用

4.3.5評審因素和標(biāo)準(zhǔn)

4.3.6評標(biāo)程序

附件4—1招標(biāo)公告

附件4—2投標(biāo)邀請書（代資格預(yù)審合格通知書）

附件4-3投標(biāo)邀請書（邀請招標(biāo)）

附件4—4投標(biāo)保證金保函格式

附件4-5政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式

附件4—6聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議

附件4—7制造商授權(quán)書（投標(biāo)代理授權(quán)）

附件4—8制造商資格聲明

附件4—9制造商授權(quán)書（投標(biāo)產(chǎn)品授權(quán)）

附件4—10已經(jīng)頒布的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件和示范文本

附件4—11詳細(xì)勘察階段的工程勘察任務(wù)書范例

附件4-12工程初步勘察實物工作量清單范例

附件4-13工程設(shè)計任務(wù)書范例

附件4 14評標(biāo)辦法（綜合評估法）

附件4—15建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范介紹

附件4—16不平衡報價案例

第5章投標(biāo)文件

5.1投標(biāo)準(zhǔn)備

5.1.1信息獲取

5.1.2投標(biāo)分析

5.I.3投標(biāo)決策

5.1.4投標(biāo)團(tuán)隊準(zhǔn)備

5.2 投標(biāo)要素

5.2.1單位負(fù)責(zé)人或法定代表人身份證明和其授權(quán)委托書

5.2.2投標(biāo)資格

5.2.3投標(biāo)聯(lián)合體

5.2.4投標(biāo)保證金

5.2.5投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

5.2.6商務(wù)和技術(shù)響應(yīng)／偏差表

5.2.7投標(biāo)報價

5.2.8工程分包

5.2.9制造商授權(quán)

5.2.10投標(biāo)有效期

5.2.11備選投標(biāo)方案

5.2.12技術(shù)投標(biāo)文件

5.2.13項目管理機(jī)構(gòu)

5.3投標(biāo)文件組成

5.3.1工程項目投標(biāo)文件

5.3.2貨物項目投標(biāo)文件

5.3.3服務(wù)項目投標(biāo)文件

5.4投標(biāo)文件編制

5.4.1編制投標(biāo)文件

5.4.2投標(biāo)文件裝訂與簽署

5.4.3投標(biāo)文件密封

5.5投標(biāo)文件的提交

5.5.1投標(biāo)文件的提交與簽收

5.5.2投標(biāo)文件的補(bǔ)充與修改

5.5.3投標(biāo)文件的澄清與說明

5.5.4投標(biāo)文件的撤回與撤銷

5.6投標(biāo)索賠

附件5一l單位負(fù)責(zé)人或法定代表人身份證明及授權(quán)委托書

附件5-2各類招標(biāo)項目投標(biāo)函格式

附件5-3各類招標(biāo)項目投標(biāo)函附錄（投標(biāo)一覽表）

附件5—4貨物招標(biāo)項目商務(wù)和技術(shù)響應(yīng)／偏差表格式

附件5-5擬分包工程情況表

附件5—6設(shè)備、儀器、勞動力表

附件5—7管理機(jī)構(gòu)、主要人員表

附件5—8資格審查資料

附件5—9投標(biāo)文件的密封與提交案例

第6章開標(biāo)、評標(biāo)與中標(biāo)

6.1 開標(biāo)

6.1.1開標(biāo)準(zhǔn)備

6.1.2開標(biāo)程序

6.2評標(biāo)

6.2.1評標(biāo)委員會

6.2.2評標(biāo)準(zhǔn)備

6.2.3評標(biāo)原則與紀(jì)律

6.2.4初步評審

6.2.5詳細(xì)評審

6.2.6投標(biāo)文件的澄清和說明

6.2.7評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人

6.3 雙信封投標(biāo)項目的開標(biāo)、評標(biāo)

6.4 中標(biāo)和簽約

6.4.1確定中標(biāo)人的程序

6.4.2中標(biāo)通知書

6.4.3簽訂合同

附件6-1工程施工項目綜合評估法案例

附件6—2工程貨物經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法案例

附件6-3機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)最低評標(biāo)價法案例

附件6—4機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)綜合評價法案例

附件6-5性價比法和綜合評分法評標(biāo)案例

附件6—6評標(biāo)中的全壽命周期成本計算

第7章國外資金項目招標(biāo)

7.1國外貸款項目管理

7.1.1負(fù)責(zé)國外貸款項目管理的部門和審批程序

7.1.2 國外貸款項目的采購代理公司

7.2國外貸款項目招標(biāo)

7.2.1外國政府貸款項目招標(biāo)的特殊規(guī)定

7.2.2國際金融組織貸款項目招標(biāo)的特殊規(guī)定

7.2.3 國際金融組織貸款項目的咨詢服務(wù)采購程序

7.2.4世行、亞行貸款項目與國內(nèi)項目比較

第8章政府采購與企業(yè)其他采購

8.1政府采購

8.1.1政府采購管理

8.1.2政府采購的基本原則和特點

8.1.3政府采購當(dāng)事人

8.1.4政府采購一般要求

8.2政府采購方式

8.2.1公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)

8.2.2競爭性談判

8.2.3競爭性磋商

8.2.4詢價

8.2.5單一來源采購

8.3企業(yè)其他采購方式

8.3.1企業(yè)競爭性談判

8.3.2企業(yè)詢價采購

8.3.3企業(yè)單一來源采購

8.3.4比選采購

8.3.5競價采購

8.4企業(yè)集中采購

8.4.1 集中采購的特點分析及適用范圍

8.4.2 集中采購制度架構(gòu)

8.4.3集中采購基本特征

8.4.4 集中采購基本程序

附件8—1政府采購項目組織案例

第9章電子招標(biāo)投標(biāo)

9.1電子招標(biāo)投標(biāo)

9.1.1電子招標(biāo)投標(biāo)概念

9.1.2電子招標(biāo)投標(biāo)的法律效力

9.1.3電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)平臺

9.1.4電子招標(biāo)投標(biāo)實務(wù)特點

9.1.5信息共享和行政監(jiān)督

9.2 電子競價

9.2.1電子競價的特點

9.2.2電子競價的適用條件

9.2.3電子競價的程序

第10章救濟(jì)與法律責(zé)任

10.1概述366

10.1.1救濟(jì)的概念和特征

10.1.2法律責(zé)任的概念和特征

10.2異議和質(zhì)疑

10.2.1異議

10.2.2政府采購項目中的詢問和質(zhì)疑

10.3投訴369

10.3.1工程建設(shè)項目和機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目

10.3.2政府采購項目

10.4法律責(zé)任

10.4.1民事法律責(zé)任

10.4.2行政法律責(zé)任

10.4.3刑事法律責(zé)任

附件10一1工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動異議的提出和投訴的處理案例

附件10一2政府采購項目的投訴案例