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    劉劍:建立企業標準體系的作用
    2016-01-20 43456
    為促進企業管理的有序化,實現企業生產、經營管理目標,對企業需要的標準按其內在聯系形成科學的有機整體就是企業標準體系。這些標準按一定形式排列起來的圖表,稱企業標準體系表。 企業應該制定并執行哪些標準,是由企業的經營方針、目標及企業標準體系的作用所決定的。所有關于以“物”為對象而制定的標準列入技術標準體系;對于以“事”為對象而制定的標準列入管理標準體系;對于以“人”的工作為對象而制定的標準列入工作標準體系。所以,企業標準體系主要包含有技術標準、管理標準和工作標準。 一.企業標準體系的作用 1.標準體系在企業最主要的作用是利用它對企業實行系統管理。因為,企業本身是一個充滿縱橫交錯關系的復雜系統,經常面臨一些難于解決的系統管理問題。例如,企業的經營方針、目標怎樣才能迅速準確地傳達給企業每一個成員,并且變為大家統一自覺的行動,在這個期間既不靠層層開會,又不要使各級領導忙于事務;企業各級領導之間,各職能部門之間都有分工,但是,怎樣才能解決橫向協調問題,使得在工作中既不產生互相扯皮推諉,又不互相排斥重復;企業關于產品質量、經濟效益、生產效率、物質消耗、生產成本等一些目標,如何能持續穩定的階梯式地提高水平等等。要解決上述這一類的問題,必須對企業實行全面系統的管理。企業的總目標是生產出符合標準要求的合格產品,不斷提高經濟效益。企業管理系統是圍繞著產品生產為中心形成的。系統結構中的每個環節都是在總目標下相互聯系的環節。各環節相互銜接、相互聯系、相互依賴,成為總體目標串起來的統一整體。每個環節都包含著人、財、物、事等要素,有著任務、要求、手段、方法、程序等彼此聯系的重復性活動。各個環節的任務、要求都是由企業的總目標層層分解而來的。將各環節相互聯系、相互依賴的重復性活動制定成標準(即法律規范的一種形式),用標準的形式相對固定,形成企業標準體系,用標準體系中每一個環節的標準對企業實行系統的管理,這樣可以有效地保證企業的總目標的實現。所以,建立企業標準體系有利于對企業實行全面和系統的管理,用標準體系管理企業是對企業實行整體管理的基本手段。 2.建立企業標準體系有利于形成企業系統的穩定結構。通過有組織的科學活動,建立企業標準體系,不僅在企業系統內部的各個部門之間,而且在企業各種活動的各個方面,即在技術、經濟和組織管理等方面,都建立了比較穩定的聯系,從而形成了企業系統的穩定結構。 用標準體系管理企業內的各種活動,不僅為不同的人進行同一活動提供了統一的依據,消除了活動效果因人而異的現象,而且當某一局部活動的標準做了修訂以后,由于企業標準之間的相關性,會引起其它標準相應的變化時,這種變化是有秩序進行的,不會破壞整個系統的穩定性。 企業建立了標準體系,從而形成企業系統的穩定結構,使企業能夠經受住內、外條件變化的沖擊,例如,市場變化;產品結構變化;職工隊伍變化等,可以主動地、有秩序地適應環境的變化,不會引起企業經營、生產過程秩序的混亂。 3.建立企業標準體系可以形成全員的自我管理。目前,企業的管理現狀是各級領導遇到問題時,紛紛找總經理處理,領導甚至走路、用餐、開會、休息時也常有人找,工作十分被動,用于開會的時間很多,忙于處理日常事務,以至沒有時間研究企業經營的戰略問題。當建立一套完整的標準體系用于管理企業后,可以把大部分重復性工作變成企業每一個成員的自我管理,既相互獨立又相互協調。各級領導由被動變主動,可以不再過問經常發生的問題。企業每個員工都要執行標準,哪些問題能解決,通過什么途徑解決,哪些問題不能解決,為什么不能解決,標準中都有明文規定,不必去問哪一個領導。領導們用于開會的時間可以大大縮短,一部分時間用于檢查監督,其余所剩時間可用于調查研究解決企業發展方向性的新問題。 4.建立企業標準體系能取得最佳經濟效益。企業的經濟效益是企業員工所有活動的綜合成果,只有企業員工都圍繞著這一目標協調一致、共同努力,才能使企業取得滿意的經濟效益。 企業標準體系把保證企業經濟效益目標的各種指標項目和各個因素層層落實到具體的部門和個人,形成許多分目標,而且把每個部門、每個成員完成具體目標的好壞、與檢查考核和獎懲結合在一起,做到人人有專責、事事有人管、工作有秩序、檢查有準繩、獎懲有依據。 所以,企業標準體系把全員獨立分散進行的個人努力,統一協調成一個有機整體,充分調動全員的積極性。企業必然取得好的經濟效益。 5.建立企業標準體系可以有秩序的不斷的提高企業管理水平和技術水平。企業標準體系是由技術標準、管理標準和工作標準等很多標準構成的,標準的制定、貫徹、修訂過程就象一個滾動環,每循環一次便上了一個新的臺階。通過標準化活動的階段性循環,可以不斷地提高標準的水平。這樣就保證了標準體系中各項標準階段性地提高。因此,用標準體系管理企業,能夠有秩序的、不停頓的、階段性的提高企業的經營管理水平與生產技術水平。 二.管理標準化 1.管理標準和管理標準體系的定義 在GB/T15498《企業標準體系 管理標準工作標準體系的構成和要求》中管理標準和管理標準體系是這樣定義的: 1) 管理標準是指對企業標準化領域中需要協調統一的管理事項所制定的標準。 注:“管理事項”主要指在營銷、設計、采購、工藝、生產、檢驗、能源、安全、衛生環保等管理中與實施技術標準有關的重復性事物和概念。 2) 管理標準體系是指企業標準體系中管理標準按其內在聯系形成的科學的有機整體。 從上述定義可以看出管理標準也就是管理機構為行使其管理職能而制定的具有特定管理功能的標準。管理職能一般包括對管理對象和過程行使計劃、組織、監督、指揮、調節、控制等職能。管理標準化,是指以制定、貫徹管理標準為主要內容的全部活動過程。管理標準化是企業標準化的一個有機組成部分,管理標準體系是企業標準體系的一個子系統。 2.開展管理標準化的作用和意義 推行管理標準化是企業企業改革的客觀需要,同時又是企業管理逐步走向科學化的必然結果。其作用和意義主要表現在以下幾個方面: 1) 推行管理標準化是提高企業科學管理水平的需要。管理的科學化始終離不開管理的規范化。企業管理的科學化過程實際上是不斷認識本企業特點,不斷總結管理經驗的過程。這個過程的實質就是企業活動逐步走向有序化。這個過程又是漸進的,是經驗的不斷積累和不斷深化的過程 。管理標準就是這種積累的一種方式,一種有效的途徑。企業通過不斷地總結管理經驗,又不斷地制定和修訂管理標準,通過標準使這些成功的經驗加以穩定、加以推行,然后再通過修訂這些標準使經驗更加深化,促進管理水平的一步步提高。同時還可以使各級領導從繁瑣的日常事務中解脫出來,有更多的精力考慮對企業發展有決定意義的重大決策問題。 2.推行管理標準化是提高企業經濟效益的需要。管理標準化有利于正常的生產經營管理秩序的建立,有利于強化生產經營手段,使廣大職工在生產經營活動中嚴格按章(標準、程序、辦法)辦事,整個企業的活動活而不亂,保證各項改革措施的落實。有了科學的管理標準,有利于企業定編、定員、開展崗位培訓;有利于落實承包經營責任制,使企業分工明確、職責清楚、要求具體、提高工作效率和辦事效率。這一切都直接影響企業的經濟效益。3.以法治廠和強化約束機制的需要。多年來,企業管理工作已具有一定的水平,但傳統管理的痕跡仍舊很深。其中比較明顯的就是管理上的許多問題憑領導者的個人經驗做決斷,缺乏以法治廠的觀念和措施。企業制定的一些管理制度、規定和辦法等,常常由于不健全或規定的過于籠統,還不完全具備標準(即法律規范的一種形式)的各個要素,通常大都缺少定量的要求,很少有嚴格的定量檢查規則,而且也沒有按照制定標準的程序來制定這些制度和規定,不便于執行和檢查而流于形式。有些干部和工人也常常缺乏行為規范和必要的約束而隨意行事。根治這類現象的根本措施之一是變“以人治廠”為“以法治廠”。在這些制度和規定中補充和完善一些標準所應具有的各種要素,并將它們分別納入企業標準體系中,即可以將它們提高并轉化為企業管理標準,這樣才具有對全體成員都有約束力的特性,無論是企業的最高領導,還是每一個職工,都必須遵守,要改變它則必須履行法定的程序。這就有可能逐漸在企業范圍內養成一種依法行事的習慣,走上以法治廠的軌道。
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