五、君主建立政權要遵循的法則。

君主建立和維護政權是有法則的，順應天時就能收獲人生的五福，君王要把這個道理頒賜給天下的民眾。只有經常讓天下的民眾遵從您頒賜的這個法則，您就能維持住這個根本法則。

那些天下的普通民眾，有沒有相互勾結、為非作歹？那些官員和有地位的人，有沒有感悟并且學習天與地的自強、厚道、保民的美德？這都取決于君王您制定了怎樣的法則。

那些普通百姓之中，有思路的人、肯做事的人、有操守的人，您要想著他們、重用他們。如果有人不能順服您制定的法則，但是還沒有因為他的過錯而遭受到災禍，您作為一國的君主應當包容這樣的老百姓。如果有人一副安樂、溫和的樣子，并且說：“我遵行美德。”您要對這樣的人表示賜福。假以時日，官員和民眾就會順服您制定的法則。

不要虐待孤獨、困苦、無依無靠的人，要畏懼上天的威嚴，因為所有的人都是上天的后代，上天愛護每一個無辜的民眾。

如果一個人有才能、肯做事，就要給他機會讓他為國家的事業施展自己的才能，讓他幫助國家發達興旺。

凡是擔任各級官長的人，他的家庭已經因為擔任官職而富裕了，何況他還繼續占有國家給與的官位和俸祿，如果作為天子的您不能讓這些官長為國家做出貢獻和有益于國家，這樣的話，這個官員就是有罪的，因為他占有國家的俸祿卻沒有讓國家變得更好，這和盜竊罪是一樣的罪行。

而對于這些擔任各級官長的人，如果他本人沒有好的德行，您即使安排官位給他、賜福給他，他也會影響到您在治理國家時出現失誤。君王對各級官員的德行的要求是：

不要偏激，不要不正，要遵行君王倡導的公理正義；

不要偏私，不要偏好，要遵行君主確立的保民之道；

不要為非，不要作惡，要遵行君王規定的守法正路；

不要偏激，不要結伙，君王確立保民之道前程寬廣；

不要結伙，不要偏激，君王確立保民之道均平公平；

不要逆反，不要歪曲，君王確立保民之道中正率直。

君王團結各級官員，要遵循上述這些明確的法則。各級官員歸附君王，也要遵循上述這些明確的法則。

要強調的是，對上述君主建立政權要遵循的法則，要廣泛地宣告，這是人世間的常理，是必須遵循的法則，這也是上帝降下的教誨。天下所有的民眾，對上述法則的宣告，要接受順從，要親身實行，這樣就能得到天子盛德光輝的照耀。

要強調的是，擔任天子的人，就是天下民眾的父母，承擔著保護和養育天下民眾的重大責任，只有這樣想這樣做，才能成為眾望所歸的天下之主。