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    翟建輝:外儲不買美國國債,中國還有其他方法嗎?
    2016-01-20 40533
    從二〇〇〇年底至二〇〇八年底,中國外匯儲備余額由一千六百五十六億元,上升至一萬九千四百六十億元,增長達十點八倍,次按危機爆發(fā)演變成金融海嘯,但中國外匯儲備仍保持高速增長。 在金融危機最為猛烈的時刻,中國對美國國債的增持量創(chuàng)下新高,同時一舉超越日本,成為美國國債的第一大持有人。據(jù)美國財政部在本周公布的國際資本流動報告透露,今年一月外國投資者購買美國國債的金額增加了一百○七億美元,而中國仍是美國最大債權(quán)國,目前持有約七千四百億元的美國國債(一月份增持了一百二十二億元),約占美國國債總額百分之六。 美國財政部至今發(fā)行了十點九萬億元國債,以融資各項刺激經(jīng)濟和拯救銀行計劃,天文數(shù)字加上繼續(xù)高速增長的債務(wù),令人擔(dān)心美國最終會飽受高通脹煎熬,而美元匯價和國債價格則大幅下挫。溫家寶總理在全國人大會議結(jié)束后的記者會提及擔(dān)心中國購入的美國國債的安全,要求美方保持信用;話雖如此,但形勢比人強,中國繼續(xù)購入美國國債的事實并沒有改變。 中央領(lǐng)導(dǎo)人向美方表示中方的擔(dān)心,在此敏感時刻,當(dāng)然驚動華盛頓高層,包括總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)的一眾高官高調(diào)回應(yīng)。當(dāng)此歷史時刻,美國比以往任何一個時期更依賴發(fā)國債以支撐經(jīng)濟大局,溫家寶總理的言論的確擊中要害。事實上,即將在倫敦召開的G20 峰會,美國與歐盟各國正面交鋒,這個問題肯定會再次出現(xiàn).中國與歐盟態(tài)度一致的地方,是金融監(jiān)管的體制必須大幅度改革,尤其要加強對杠桿比率極高的衍生工具投資產(chǎn)品的嚴(yán)格監(jiān)控,避免金融危機再現(xiàn),矛頭明顯指向始作俑者的美國。 然而,中國為何在重重隱憂之中仍然不斷購買美債?專家認(rèn)為,中國的儲備規(guī)模在一萬億元左右已經(jīng)足夠,其余九千多億元都可用作收益較高的投資;中國政府在〇七年九月成立了中投公司,開始進行儲備管理多元化,但中投主要集中在投資發(fā)達國家的金融資產(chǎn),結(jié)果同樣損失慘重。 金融市場秩序仍未恢復(fù),在舉世無樂土的現(xiàn)實底下,美元仍然維持其獨霸地位。中國社會科學(xué)院國際金融研究中心研究員張明說:“我認(rèn)為中國將會不可避免地購入美國國債。如果中國和其他國家央行不買的話,美聯(lián)儲不得不出面購買美國國債,這相當(dāng)于直接印鈔票,可能導(dǎo)致美元大幅貶值,中、日央行為代表的美國國債持有者出現(xiàn)大量虧損。” 許多專家提出投資多元化,其中一項建議是趁低吸納原油和大宗商品,但數(shù)字顯示,今年一月內(nèi)地進口的原油和大宗商品數(shù)量顯著下降;在資源價格高企時一哄而上,價低時則放棄低吸的機會,中國顯然缺乏全盤的買賣資源策略。除此之外,中國儲備豐厚,可以向急需外部融資的國家提供美元貸款,讓她們在中國發(fā)行人民幣計價的主權(quán)債券,然后以人民幣向中國央行購買美元,此舉可以降低中國政府承擔(dān)美元貶值的風(fēng)險,但這種方法,前提是中國必須建立完善的遠期外匯市場。如果不想“被迫”購買美國國債,中國是另謀其他良策的時候了. 不過,一種擔(dān)心伴隨而來,奧巴馬上臺之后,是否會推動更為龐大的經(jīng)濟刺激計劃出臺?是否采取更具擴張性的財政政策,從而增加美國國債的發(fā)行量?這些措施的效果能否挽救美國經(jīng)濟脫離泥沼?如果答案是否定的,那么隨著美國經(jīng)濟基本面惡化、財政赤字?jǐn)U大、市場信心喪失,美國的債務(wù)風(fēng)險是否會逐步上升? 其實,中國外儲與美債投資的關(guān)系是一場非常有趣的博弈游戲。中國政府購買美國國債的原因,本是希望穩(wěn)定本國貨幣兌美元的匯率,藉此保護國家的出口業(yè)。但當(dāng)中國購買的美債愈多時,如果繼續(xù)再買,從投資的角度來看,美國國債的回報根本不吸引,并不是一項好的投資;但如果停止購買美國國債,甚至沽出,美元就會再進一步貶值,使手上持有的國債,在賬面上虧損一大截,加上因美元匯價下跌而帶來的出口損失,數(shù)字將十分驚人。所以在購買美國國債的課題上,中國已進入一個兩難的局面。 作者:翟建輝
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