中國的民營企業在開始創業時一般以家庭企業的形式出現,企業成員以血緣和親緣關系為依托,有著共同的利益和奮斗目標,并且有著天然的自我約束,自我犧牲的精神,有很強的責任心,相互之間有著很高的信任度和忠誠度,所以民營企業在創業之初財務內控管理大多不被重視。
隨著家族制企業規模的擴大,依靠個人的能力和家族成員來管理的難度也越來越大,所需處理的事務遠遠超出管理者的能力負荷;企業發展的領域發生根本的變化,無論是從技術、產品還是從市場、融資等各方面,均超出了管理本人或家庭成員的所擁有的經驗積淀和知識準備,管理者再學習的速度也遠遠落后于企業發展速度,管理者經驗和知識的折舊速度遠遠高于企業的變化速度。家族制的管理開始弱化,一系列管理上的弊端開始凸現,具體表現為:
首先、企業有了相當積累和發展之后,導致家族成員之間、創業者之間的利益矛盾加深,利益誘惑增大,謀取屬于自己所有的資產沖動會逐漸超過對企業法人資產的關心,特別是企業產權事先在自然人之間未加嚴格界定的條件下磨擦極大,核心團體內部的利益沖突,引發企業管理上的矛盾,核心團體內部的利益要求,引發欺詐企業行為。
其次、信息不對稱開始產生,而且日益嚴重。伴隨企業的擴張,信息量以幾何級數在增長;伴隨企業內部關系的復雜化,信息變化更為迅速也更為復雜;伴隨企業生產、管理專業能力加強,信息本身專業化,滲透性不斷提高;伴隨企業團隊中忠誠程度的遞減,信息的扭曲程度不斷提高,欺詐交易發生,而要掌握足夠的信息,或者不可能,或者要付出極大的代價。
再次、隨著家族制被打破,職業經理人被引進,外部人才進入到企業的管理層,企業內部隨時可能引發信任危機。因為,企業老板與職業經理人既無血緣、親緣關系的維系,又沒有與其相匹配的專業能力的依賴;既沒有共同的一致性的利益目標,又沒有完整的偏好上的志同道合;再加上外聘職業經理人沒有任何資產責任能力,如果工作上出現紕漏,造成損失,也不可能承擔任何經濟責任,至多辭職不做,這樣往往更加激發人的不負責任的貪欲,激發人的“無票乘車”的投機敗德行為發生。
為了克服上述管理上的弊端,財務內控管理在民營企業開始產生。隨著市場競爭的日益激烈,迫使民營企業向管理要效益,向技術進步要效益,向優化資源配置要效益,向調整產品結構要效益,向降低成本費用要效益。民營企業的財務內控管理逐漸從查錯防弊,保護企業財產安全的職能,向經濟評價職能等方面擴展。財務內控管理在民營企業中越來越受到重視。
首先、查錯防弊,保護企業財產安全。“查錯防弊”功能是財務內控管理在民營企業產生的原動力,在現代企業制度還不健全,職業經理人的法制環境和約束手段還不成熟的時候,加強監督保護企業財產安全對于凝結著家族奮斗血汗的民營企業來說尤為重要。
其次、健全內部控制制度,提高經營管理水平和工作效率。財務內控管理通過對企業內部控制制度的評價,從獨立客觀的角度論證內部控制系統的適用性和運行效果,揭示薄弱環節,使之更嚴密、更完善、更科學、更有效,減少錯弊情況的發生,從而提高經營管理水平和工作效率。
再次、優化資源配置,提高經濟效益。財務內控管理通過對企業的人力、物力、財力等資源的利用效果進行分析、評價,可以發現企業資源配置上的薄弱環節,并提出改進建議和措施,挖掘生產經營的潛力,防止資源的閑置和浪費,促使企業資源的合理配置,提高經濟效益。
內控體制需從以下幾個方面著手:
首先、加強財務內控管理項目組的獨立性和權威性。獨立性和權威性是財務內控管理項目組充分發揮職能作用的重要保證,財務內控管理項目組要不受企業管理層的制約,獨立客觀地開展工作。具體的做法可以建立由董事會直接領導的財務內控小組來全面負責企業的財務內控管理工作。
其次、將財務內控管理納入企業的規范化和制度化的軌道。明確規定財務內控管理的職權、責任、工作范圍、行為規范等,使財務內控管理工作的開展有章可循。規范化和制度化以后,才能淡化人際關系,財務內控管理工作才能做到客觀公正。
再次、加強財務內控管理隊伍建設,提高財務內控管理人員素質。搞好財務內控管理工作要有一支作風優良、技術過硬的財務內控管理隊伍,要建立一套行之有效的財務內控管理工作自身考核辦法,接受上級領導和公司員工的監督。同時,一方面要搞好財務內控管理人員的職業道德教育,另一方面要搞好財務內控管理人員的業務能力培訓。浩明財務內控體系將會為企業建立人才梯隊。
第四、引進專業的財務內控管理機構,建立及落實財務內控管理機制,保障企業的財務內控管理順利及穩步運行。
1、 逐層審核---絕對的權利意味著絕對的腐敗
2、介入經營---財務管理滲透企業經營管理
3、建內控體系---建立完善的經營財務內控流程體系