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    中共中央政策研究室副主任
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    鄭新立:鄭新立:“一帶一路”是克拉運河的機遇
    2017-05-27 2898

    鄭新立

    海上絲綢之路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高級研討會”于2017年5月16日至17日在廈門舉行,中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、中共中央政策研究室原副主任鄭新立出席并發(fā)言。

      其表示研究海上絲綢之路不要講太多空的大道理,而要抓住重大項目去突破,鄭新立認為,海上絲綢之路一號工程應(yīng)當就是打通克拉地峽運河。

      擬建中的克拉地峽運河橫貫泰國南部的克拉地峽,運河建成后,船只進入太平洋(4.000,-0.06, -1.48%)不必穿過馬六甲海峽,繞道馬來西亞和新加坡,可直接從印度洋的安達曼海進入,航程至少縮短約1200公里。

      鄭新立表示“一帶一路”建設(shè)是克拉地峽運河的機遇,如果泰國政府還遲遲不做決策,中國將來可以通過中巴經(jīng)濟走廊、孟加拉灣把貨物直接運到歐洲、中東。如果克拉運河現(xiàn)在不修,將來會喪失掉歷史的機遇。

      以下為發(fā)言實錄:

      鄭新立:女士們,先生們,大家下午好!首先祝賀海上絲綢之路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高級研討會在美麗的廈門召開,我發(fā)言的題目是《基礎(chǔ)設(shè)施是可持續(xù)發(fā)展的重要保障》。中國基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模的建設(shè)是在上個世紀末亞洲金融危機之后,也就是九十年代末和進入新世紀的第一個十年,這是我們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的黃金增長期。  亞洲金融危機使得我們出口市場受到了很大的影響,當時的困難跟現(xiàn)在差不多,我們那時候投資增長速度只有百分之七點幾,能源生產(chǎn)負增長。當時我們?yōu)榱送黄苼喼藿鹑谖C對我們的影響,把挑戰(zhàn)變成機遇,通過發(fā)行國債來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每年發(fā)1500億,連續(xù)發(fā)了5年,搞了六件大事。第一就是農(nóng)村電網(wǎng)改造,第二個是高速公路建設(shè),第三城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),第四是長江的干堤加固,第五是國家糧庫的建設(shè),第六是大學(xué)擴招后教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。干了這六件大事,拉動了經(jīng)濟增長,可以說那一輪中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅把亞洲金融危機挑戰(zhàn)變成了機遇,而且為進入新世紀以后中國經(jīng)濟出現(xiàn)了一個長達十年的高達兩位數(shù)的黃金增長期奠定了基礎(chǔ)。

      今天,我們中國的經(jīng)濟和全球的經(jīng)濟還沒有走出2008年美國金融經(jīng)濟危機的影響,不確定因素很多。在這種情況下,我們啟動新一輪的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別把國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推廣到亞歐大陸,不僅能夠為中國的經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展增加動力,而且也把發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求同發(fā)達國家的資本、技術(shù)、裝備相結(jié)合,既支持發(fā)展中國家的加速發(fā)展,又為發(fā)達國家過剩的資本和生產(chǎn)能力提供新的市場需求。所以,總書記提出的“一帶一路”的建設(shè)時間不長,2013年到現(xiàn)在三年多的時間,得到了全世界這么多領(lǐng)袖人物的支持,得到了全世界這么多企業(yè)的支持。

      前兩天北京“一帶一路”的國際合作高峰論壇在全世界引起了轟動效應(yīng),主要是抓住了美國金融經(jīng)濟危機之后我們?nèi)蚪?jīng)濟走出危機影響的需求。我們這個會議是研究海上絲綢之路,海上絲綢之路我們也要研究具體的問題。

      我覺得海上絲綢之路要抓住重大項目去突破,我認為海上絲綢之路一號工程應(yīng)當就是打通克拉地峽運河。巴拿馬運河1914年由美國人建造,蘇伊士運河1870年法國人建造,如果克拉地峽運河能夠打通,可以比經(jīng)過馬六甲海峽節(jié)省4000公里航程。馬六甲海峽每年的貨船的通貨量已經(jīng)飽和,但是需求量每年以百分之十幾的兩位數(shù)的增長,所以馬六甲海峽已經(jīng)滿足不了需要了?! ≡缭诙嗄暌郧?,上個世紀九十年代我在國家計劃委員會工作的時候,我曾經(jīng)接待了泰國由國航部長帶隊的政府代表團,他花了一個多小時講打通克拉運河,打通克拉運河泰國人一百多年的夢想。一百多年的夢想到現(xiàn)在也沒有實現(xiàn),我想我們中國人能夠幫助他實現(xiàn)。因為這條運河打通之后,最大受益的恐怕還是日本、韓國和中國,因為我們海洋貨運量比經(jīng)過馬六甲海峽少4000公里,可以少消耗原油和減少污染。所以首先是東亞的這些受益,但是最大受益還是泰國。

      雖然克拉運河只有80公里寬,卻阻礙了船舶4000公里的路程?,F(xiàn)在我覺得它面臨著一個機遇,如果泰國政府還遲遲不做決策,中國可以通過孟加拉灣把貨物直接運到歐洲、中東。目前鐵路從云南修到瑞麗,下一步可以修到皎漂港。另外就是中巴經(jīng)濟走廊,現(xiàn)在鐵路、管道、公路都在修建,將來直接進入孟加拉灣和我們西北連接起來。如果克拉運河現(xiàn)在不修,將來會喪失掉歷史的機遇。

      我們說一個國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞好搞不好,項目上還是不上,主要責任是政府。我們既然是研究海上絲綢之路這么一個題目,不要講太多空的大道理,從具體項目能不能把打通克拉運河作為海上絲綢之路的一號工程。謝謝!

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