信托公司的歷史與現狀

    信托公司是指依照《中華人民共和國公司法》和中國銀監會《信托公司管理辦法》設立的主要經營信托業務的金融機構。在我國，信托公司的前身是“信托投資公司”，2007年，中國銀監會制定新的《信托公司管理辦法》時，將原來的“信托投資公司”統一改稱為“信托公司”。在我國，信托公司經歷了一個非常曲折的發展歷程。

    一、信托公司的發展歷史

    改革開放以來，信托業作為中國金融業的重要組成部分得到恢復和發展。1979年，中國國際信托投資公司的設立，標志著信托業在新時期的恢復，其后，中國信托業經歷了一個曲折的發展歷程。從信托業的經營定位上看，中國信托業可以分為兩個基本發展階段：第一階段是1979-2000年，中國信托業實行的是高度銀行化的混業經營體制；第二階段是2000年至今，中國信托業實行的是主營信托業務的分業經營體制。

    （一）第一發展階段（1979-2000年）：高度銀行化的混業經營體制

    在這一發展階段，由于種種原因，信托業經歷了多次清理整頓，大的整頓有1982年、1985年、1988年、1993年四次。但從經營體制上說，在這一發展階段，信托業一直實行的是高度銀行化的混業經營體制，歷次整頓，均未動搖這一體制，都是針對在該經營體制內出現的局部問題進行的整頓。所謂混業經營，體現在兩個方面：一是金融業務混業經營。信托業幾乎可以經營全部種類的金融業務。信托業不僅經營委托業務，還經營銀行存款（個人儲蓄存款除外）、貸款業務，以及證券業務（包括證券經紀、證券承銷和證券投資等業務），信托業與銀行業、證券業不分。二是金融業務與非金融業務混業經營。信托業不僅可以經營門類齊全的金融業務，還可以經營各種非金融業務，如實業投資、房地產投資甚至貿易業務。所謂高度銀行化，是指信托業的主要業務是銀行業務，負債業務以吸收單位存款為主，資產業務以發放貸款為主。