國務院總理李克強3月20日上午主持召開新一屆國務院第一次全體會議,并發表重要講話.李克強說:一是持續發展經濟,做到穩增長、防通脹、控風險,促進經濟轉型,切實提高增長質量和效益,打造中國經濟的升級版。二是不斷改善民生,圍繞保障基本民生,做到織好網、補短板、兜住底,讓人民群眾安心創業就業。三是促進社會公正,從制度上為所有人、所有企業創造公平競爭、公平發展的機會。四是建設創新政府,各部門都要有改革的舉措,用制度創新來推動發展。五是建設廉潔政府,要堅決落實國務院向社會承諾的“約法三章”,勤儉過日子。六是建設法治政府,各項工作都要依法行政,對不符合科學發展、有礙社會公正的法規政策和規則進行清理。
一、打破壟斷推動經濟轉型升級
過去十年,中國市場化改革舉步不前,而既得利益集團的勢力卻似乎越來越強大,使人們對改革前景充滿疑慮,在這種疑慮之下,新任總理能有從容自信的表現,能清楚闡釋改革方向和堅定表明改革決心,就顯得尤為珍貴了。且讓我們摘錄幾句:“改革進入了深水區,也可以說是攻堅期,的確是因為它要觸動固有的利益格局。現在觸動利益往往比觸及靈魂還難。但是,再深的水我們也得趟,因為別無選擇,它關乎國家的命運、民族的前途。這需要勇氣、智慧、韌性。”
二、淘汰落后產能刮骨療傷
新總理很清楚中國經濟面臨的問題和困境,許多行業的產能過剩和大量的低水平重復建設,房地產巨大的泡沫下近期統計66個城市房價環比還在上漲,中國經濟必須先刮骨療傷才能再轉型升級。
三、如何打造中國各行業核心競爭力
產業轉型升級是困擾我國經濟發展的大問題,中國經濟到底應該如何轉型升級呢?一是老企業的改造首先從調整產業結構入手,對那些生產成本高、機械化水平低、生產效率差的企業施行關、停、并、轉,調整產品結構和提高產品技術含量。對其他大型企業改革也采取了基本穩定的政策,盡量實行漸進的方式。二是在加快老企業改造的同時,大力扶持新興產業.三是重視發展中小企業,眾多的中小企業是轉型崛起的強大力量。相對于大型企業而言,由于中小企業具有經營靈活、技術開發積極性較高、適應強等特點,在一般的經濟地區尤其是老工業基地轉型中具有特別的作用。四是必須重視教育和職業技術培訓,幫助企業把技術轉化成生產力,這些做法都極大地促進了科技成果轉化。中國能否培養出一大批高素質的職業技術工人決定了“中國制造”未來的前途和命運,因此政府與學校擔負著重要的培養后備人才的職責。五是地方政府制定相應的投資政策吸引投資,為了吸引投資,政府轉變職能,為企業多辦實事好事,改善投資環境,筑巢引鳳,吸引資金。確定當地的經濟發展主導產業,再由政府引導建立產業基金,運用金融杠桿引進全中國、全世界的資金、技術、人才到這個城市來發展確定的產業。這樣地方經濟的發展就能形成良性循環。
世界上絕大多數的財富集中在西方發達國家,如果我們的利潤僅僅來源于一些小國、窮國或者發達國家的低端消費者,我們將僅僅從世界貿易中分到殘杯冷炙。因此,由“中國制造”向中國創造是實現轉型升級的必由之路,只有“中國制造”占領了西方發達國家的高端市場,才能獲得更高的經濟效益,贏得更高的全球贊譽。
四、 城鎮化的目標是打造百年城鎮
建設新型城鎮化,地方政府如何通過金融創新,整合社會資源,借助社會力量打造能留給子孫后代的百年中式城鎮.
中國的城鎮化也應該摒棄過去那種單純依靠房地產開發、大挖大建、不顧城市資源和環境承受力的粗放式特征,而代之以新型城鎮化----本土城鎮化。本土城鎮化應把現有農村村鎮就地改造建設成城鎮城市,就地消化轉移農村剩余勞動力,帶動農民自然而然的通過在工廠、企業、公司穩定就業后轉化為市民,這就需要在未來的城鎮化發展中產業必須先行,先發展產業,再搞城鎮化建設,通過產業發展形成各具特色的中國式城鎮。用金融工具打造一個可持續發展幾十年上百年的產業,打造一個在世界上有競爭力的產業留給子孫萬代,從根本上解決以產業化推動城鎮化的問題。
五、對內開放調動全民的積極性
當今中國的改革應該是各行業加快對內向人民開放的步伐,充分調動全國民眾創業的積極性,提供公平的競爭環境,通過公平競爭提高各行業的核心競爭力,進而才能提高中國經濟在全球的競爭力.
六、引導即得利益者支持改革
當前中國的改革要引導即得利益者支持中國的改革,逼即得利益者走上正道,對于即得利益群體要采取分化的策略,讓利益集團明白支持改革他們能得到更多的利益,讓利益集團支持改革.對于少數阻礙改革進行嚴厲打擊,這樣大部分即得利益者才能支持改革。
七、搭建公平大平臺讓體制內外的人都有發展空間
目前的改革核心是搭建一個公平的大平臺,讓體制內的人與體制外的人都有一個良好發展的大平臺,所有的人通過努力都能得到不同程度的成功,讓所有的通過正常的途徑都能奮斗成功,這樣整個社會才好和諧。目前中國改革的核心是搭建一個大家都參與的多贏的大平臺,減少改革阻力,通過金融創新等金融工具先在經濟領域進行改革,通過經濟改革不動聲色地順應歷史發展的趨勢,讓所有的人都有希望,所有的人都能著眼長遠,這樣的改革才是時代需要。
從李總理的講話我們看到新一屆政府銳意改革的決心,看到的李總理對中國經濟準確的把脈,看到的是政府“不放空炮”,正在形成經濟健康發展的長效機制,按照李總理的改革新思路,中國經濟轉型升級并不難,中國經濟將會迎來可持續的健康成長,“中國夢”就會在10年內變成現實。
專家簡介:
宏皓:原名:章強。著名金融學家﹑融資專家,北京交通大學客座教授、中央財經大學證券期貨研究所研究員﹑中國金融智庫首席金融學家、政府、上市公司金融顧問,中經產業基金理事會秘書長,央視網財經評論員。