全面成本管理必須使成本預決策呈現多層次化，各成本控制單位處于不同的管理層次，具有各自的成本預決策內容和權利，所謂“全面”包括三個方面，即全員、全面、全過程，亦稱為全面成本管理的“三全性”，以保證企業整體發展規劃和經營戰略的順利實施。
成本管理在企業管理中的地位企業成本管理的主題是控制，即根據企業經營目標和經濟效益要求，對各項資金耗費進行事前預估，確定控制的標準或目標，然后進行核算，對實際與標準的差異進行分析、評價、考核，并采取相應措施，目的是保證企業經濟效益目標的順利實現。
可見，在企業管理中，成本管理具有相當重要的戰略地位。因為，在產品技術、質量、服務都不存在很大差距的企業之間，價格是決定企業能否在競爭中處于有利地位的主要因素，即所謂的成本領先戰略。
因此，許多企業不得不把成本作為決定其生存發展的最重要的因素來對待。國外許多大公司紛紛跑到中國來辦企業，其中主要原因之一就是看中中國廉價的原材料及勞動力市場。精明的企業家們已越來越強烈地意識到成本管理工作的重要性，許多企業紛紛采取各種有助于加強成本管理，降本增效的成本管理方式。
一、樹立企業成本管理的系統觀念
對企業成本管理的對象、內容、方法進行全方位的分析研究。通過研究每種成本管理方法的本質及其適應的經濟環境的特色，構建出系統的成本管理方法體系。一方面，成本管理就不能再局限于產品的生產過程，而是應該按照成本全程管理的要求，就會涉及到產品的信息來源成本、技術成本、后勤成本、生產成本、庫存成本、銷售成本，以及對顧客的維修成本、處置成本等成本范疇。對所有這些成本內容都應以嚴格、細致的科學手段進行管理。
另一方面，隨著市場經濟的發展，非物質產品日趨商品化。與此相適應，成本管理的內涵也應由物質產品成本擴展到非物質產品成本，如人力資源成本、資本成本、服務成本、產權成本、環境成本，等等。
二、在成本管理中引入戰略成本管理思想
戰略成本管理的首要任務是關注成本戰略空間、過程、業績，可表述為“不同戰略選擇下如何組織成本管理”。即將成本信息貫穿于戰略管理整個循環過程之中，通過對公司成本結構、成本行為的全面了解、控制與改善，尋求長久的競爭優勢。
它把企業內部結構和外部環境綜合起來，企業的價值鏈貫穿于企業內部自身價值創造作業和企業外部價值轉移作業的二維空間，價值鏈不同于價值增值，它是更廣闊的外在于企業的價值系統鏈，企業不過是整個價值創造作業全部鏈節中的一部分，一個鏈節。
三、引入先進的成本管理方法和手段
作業成本法是一種真正具有創新意義的成本計算方法，它以顧客鏈為導向，以價值鏈為中心，對企業的“作業流程”進行根本、徹底的改造，強調協調企業內外部顧客的關系，從企業整體出發，協調各部門、各環節的關系，要求企業物資供應、生產和銷售等環節的各項作業形成連續、同步的“作業流程”，消除一切不能增加價值的作業，使企業處于持續改善狀態，促進企業整體的優化，確立企業競爭優勢。
作業成本計算法更加符合現實，其結果以更加精確的成本分解替代了成本分配。作業成本法對成本的看法是“不同目的下有不同成本”。企業管理者可以利用作業成本法提供的信息來更好地對他們的產品、服務進行定價，以便使他們收到的收入與所付出的成本能夠配比；企業管理者也可以利用作業成本計算法所提供的信息更好地選擇產品組合。
四、選擇符合自身特點的成本控制方法
根據成本管理戰略選擇成本控制方法沒有固定的范式，完全要依據企業的現實基礎，考慮組織結構、企業文化、生產方式等而定。當然，根據成本控制控制方法實施的需要，企業也可以對現實基礎進行改革，如轉換組織結構，建設新的企業文化等。同時，還應意識到傳統的責任成本法、標準成本法、預算控制等成本控制方法與現代的作業成本管理法、成本企劃法等方法并不是必然相互排斥的。相反，在一定條件下常常是可以融合在一起的。
五、充分發揮計算機技術的作用
將計算機技術應用于企業成本管理，可大大提高企業現代化管理的進程。LOTUS、EXCEL等電子表格軟件有強大的表格處理、數據庫管理與統計圖表處理功能，是辦公自動化的常用軟件。它們不用編程，靈活方便，使用成本低、效率高，利用這些軟件可以方便快捷地輔助管理人員對成本進行預測、決策，并可對控制過程實施監控分析，收到良好的效果。
六、建立成本管理保障措施
建立成本管理保障措施主要通過建立起一系列的業務處理與報告應該遵循的程序和規范，以及通過對組織結構的設定、職能的劃分與分工等，來保證組織內的各項活動按照有利于降低成本、有利于進行成本管理的方式進行。另外，還應該建立成本預警分析系統，對外部環境、競爭對手及企業自身條件的變化進行長期的觀察，對可能出現的重大變化、對可能面臨的機會和威脅作出及時的預報，使企業能夠有充裕的時間作出反應。
七、進行工作流程的整合
企業必須對此進行認真的研究，并加以改進。在此基礎上企業在分析自身的競爭優勢，確定企業的核心任務，撤銷與此不相關的環節，減少不必要的層級。另外企業以此為基礎可以科學地設計和建設企業的信息渠道，使其在到達必要的環節的同時減少不必要的停滯，保證信息技術的通暢和有效。
八、加強應用市場調查和信息反饋
信息作為企業經營活動的一個重要因素，也是企業成本管理的有機組成部分。隨著經濟的發展，成本管理越來越復雜，尤其是在現代成本管理又與科技進步緊密相聯，企業成本管理水平能否隨形勢發展而提高，經營能否順利進行，很大程度上又取決于對成本的信息反饋水平。因此，企業成本管理也必須適應這一客觀要求，不斷提高信息管理水平。盡可能地吸收和借鑒中外成本管理的成功經驗，抓住機遇，真正成為市場競爭中的強者。
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