深圳滑坡事故該問責誰？

深圳恒泰裕園區發生的山體滑坡事故，已導致91人失聯，數十棟建筑被掩埋或不同程度的損壞。對這起令人震驚的事故，國家主席習近平和國務院總理李克強分別都有批示，要求迅速搶險救援，查清事故原因，做好善后處置。

　　滑坡竟然發生在一線城市深圳，不僅事故地那些無辜的民眾想不到，遠觀悲劇的人們也難以置信。不過此前國土資源部的通報，已經概略地解釋了滑坡原因——初步查明垮塌體為人工堆土，原有山體沒有滑動。換言之，是長期囤積的“人造山”，變成了吞噬生命的惡魔，這是徹頭徹尾的人禍。

　　當下最重要的是救援，是善后，可同時必須進行的，是反思和追責。“人造山”不是一天堆成的。據附近的居民透露，這些渣土運送長達兩年之久，日夜不停息地運送，早已極大干擾了民眾生活，但居民向當地相關部門反映后仍無人管制。還有媒體調查顯示，這個作為渣土臨時受納場的舊采石場，今年2月就過了使用期限，涉嫌超期使用。此外，事故后當地安監部門有負責人稱，事發原因初步斷定是渣土受納場違規作業。

　　悲劇之后，尋找隱患的蛛絲馬跡，也許有“馬后炮”之嫌，但如此之多的違規跡象，足以說明這個渣土受納場長期處于野蠻生長的狀態。在成為渣土受納場之前，還有環評報告指出這個采石場“無序開采、無規劃設計”，存在崩塌、滑坡危險。但搖身一變成為渣土受納場之后，非但沒有針對性地解決隱患，還變本加厲地累積危險，最終釀成慘劇。

　　負責管理渣土受納場的物業公司，當然逃不脫首要責任，但背后暴露的層層監管失守，更不能忽視。深圳面臨的渣土“圍城”，并不是新問題，幾年前就有當地媒體報道、追問。據說當地政府相關部門的各類文件里，“井噴”一詞成了描述余泥渣土數量的固有搭配詞匯。但“頭痛”沒有變成行動，渣土管理依舊簡單粗暴，偷排亂倒現象猖獗。釀成滑坡悲劇的采石場，只是亂象的極端代表罷了。

　　這個早就該關注的老問題，因為相關部門的漠視失責，付出了失聯90余人的慘痛代價。痛定思痛，反思不能僅停留于滑坡事故本身。“人禍”不只是渣土受納場的違規混亂，還包括監管的缺位，渣土處理規范的缺失。美國、日本等國家，對于渣土處理等有詳細的法規，比如東京都有《建筑渣土處理指導方針》，就不同類型的渣土怎么處理，都有詳細規定。而國內城市還停留于“傾倒交費”的粗放階段，這是亂象叢生的制度之源。

　　制度是人定的，城市的管理者守土有責。對于早已敲響警鐘的渣土“圍城”問題，深圳相關部門反應遲緩。“頭痛”的問題不及時解決，才最終導致了“心痛”的悲劇。這些痛能否演變成整改的行動？還得看反思和問責的力度。

　　這次事故，在“人禍”層面有責任的主體，從采石場的管理方到監督方，從企業人員到主管官員，都有必要進行依法依規地審視追責。否則，如何告慰民眾，如何整改亂象？