“公正平等”是構(gòu)建和諧社會的指歸和手段

平等、平均思想是中國文化的基本精神之一，孔子作為偉大的思想家，就是一個(gè)平等、平均思想的主張者。孔子說：“丘也聞有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無貧，和無寡，安無傾。”（《論語·季氏》）中國歷史上平均、平等思想經(jīng)久不息，并深刻影響了中國人的傳統(tǒng)倫理道德觀念，其思想的源泉就在孔子這里。孔子之前的晏嬰也主張“權(quán)有無，均貧富”（《晏子春秋·內(nèi)篇》。《禮記·禮運(yùn)篇》中的大同思想，也主張公正、平等的思想。在中國的廣大農(nóng)民群眾中，平等、平均的思想是普遍存在的，歷史上有多次大規(guī)模的農(nóng)民起義，都以“平等、平均”作為口號或綱領(lǐng)，農(nóng)民起義領(lǐng)袖曾提出過“等貴賤、均貧富”的平等平均綱領(lǐng)，并影響深遠(yuǎn)，由此可見平等、平均的魅力。中國民間有句俗話說：“一碗水要端平”，這句俗話說明在中國民間普遍存在公正與平等的理念和思想，中國共產(chǎn)黨作為中國的執(zhí)政黨，就是要端平中國這碗水。

“和諧”思想在中國可謂源遠(yuǎn)流長，是中華文化的一部分，而“平等、平均”是“和諧”的核心內(nèi)容。千百年來，中國人都在追求和諧的大同世界。孔子的學(xué)生有子提出了“和為貴”的觀點(diǎn)，孔子更提出“中庸”觀點(diǎn)，主張“和”與“中”，施政使民，貴乎“執(zhí)中”，天地萬物，貴乎“中和”。北宋著名歷史學(xué)家司馬光說：“茍不能以中和養(yǎng)其志，能浩然乎！”先哲前賢們的和諧思想和觀點(diǎn)，表現(xiàn)他們對和諧社會的熱誠追求，他們的思想成為治國安民的基本法則與哲學(xué)思想，為我們今天構(gòu)建和諧社會提供了豐富的思想文化資源和深厚的文化基礎(chǔ)。構(gòu)建現(xiàn)代和諧社會，就是要推進(jìn)社會公平，建立一套全社會能夠認(rèn)同和接受的社會公平和公正的準(zhǔn)則，在這個(gè)準(zhǔn)則下，各個(gè)群體和階層能夠“各美其美、美人之美、美美與共，天下大同”，在此基礎(chǔ)上，建立起一套全社會能夠認(rèn)同和接受的社會公平和公正的準(zhǔn)則，為實(shí)現(xiàn)天下大同提供行為準(zhǔn)則。

《呂氏春秋·貴公》說：“圣王之治天下也，必先公。公則天下平矣，平得于公。”實(shí)現(xiàn)社會的公平平等，既是目標(biāo)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的最好的方式，沒有公正平等，就沒有社會的安定，也就沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。決定和諧的首要因素是財(cái)富分配。不同階層之間的經(jīng)濟(jì)地位是有差別的，有時(shí)還是有懸殊的。差別不大是正常的，懸殊過大是危險(xiǎn)的，高低懸殊必然帶來不安寧、不和諧，因此，我們必須建立階層利益的整合機(jī)制，集聚社會資本，培養(yǎng)責(zé)任、信任和誠實(shí)為核心的價(jià)值體系。和諧社會是一曲交響樂，其“音符”，說到底，是社會的各個(gè)階級、階層。為了實(shí)現(xiàn)階層“扁平化”，應(yīng)當(dāng)調(diào)整過高收入，反對灰色收入，取締非法收入，應(yīng)當(dāng)提高所得稅，增加利息稅，擴(kuò)征遺產(chǎn)稅。要讓富人懂得：抽肥補(bǔ)瘦是發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家普遍的做法，縮小差距以后仍然有差距，富人依然是富人。要讓富人懂得，這樣做也是富人自身存在和發(fā)展的需要。

我們現(xiàn)在所說的“建設(shè)和諧社會”中的“公正平等”，是超出孔子所說的“平等平均”的，它不是絕對的平均，絕對平均將導(dǎo)致發(fā)展的停滯，它是一種更側(cè)重于“公正”的平等。這種“公正平等”在市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)階段，有其具體的內(nèi)涵：必須正確處理效率與公平的關(guān)系，既要通過深化改革，完善市場體制，提高資源配置和利用效率，又要通過宏觀調(diào)控，在二次分配中維護(hù)社會公平；既要鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來，又要防止兩極分化；既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、行業(yè)和群眾。要完善社會組織，通過改革各種規(guī)范體系，讓公民、公民性的社會組織以主體姿態(tài)參與社會管理，參與社會矛盾的解決；國家通過公共和公共財(cái)政政策，支持社會組織、志愿者組織活動，調(diào)節(jié)社會資源的分配。當(dāng)前群眾對收入差距拉大等現(xiàn)象十分不滿，各個(gè)地方在加快發(fā)展的同時(shí)，要把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置，綜合運(yùn)用各種有效手段，逐步建立符合和諧社會目標(biāo)要求的，以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內(nèi)容的社會公平保障機(jī)制，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。