盤庚帶領官民，遷移到了殷地。到達殷地之后，先舉行了奠基儀式，確定了民眾居住的地方，劃分了居住區、朝廷、宗廟等各自的位置。

然后，盤庚召集全體官員，針對遷移到新的地方這件事，安撫大家說道：“停止各種游戲，不要懶惰，全力以赴在這里建設我們新都城，接受上天賜給我們的福命。現在，我掏心掏肝地把自己的心里話說出來，清清楚楚地把我的心愿告訴你們這些官員。我負有治理國家的責任，政務的錯亂是我的責任，我不會把政務的錯亂歸罪到你們頭上。你們也不要聯合起來指責我，不要相互勾結詆毀誹謗我這個大王。

在過去的歷史上，我的歷代先王都想要在前一代君王的基礎上，建立更多的功勛，因此他們不斷總結歷史經驗，認識到我們人類適合在高地上居住，以避開水患給我們造成的危害。他們因此取得了美好的功績，為我們國家做出了貢獻。到了今天，我們的民眾因為四處奔流的洪水沖毀了家園，只好離開一直居住的地方，不知道哪里才是安家的理想之地。

你們問我為什么要急迫地鼓動萬千民眾從故土遷移到新的地方？是正義的上帝想要我回歸到商湯王的敬天保民的帝王之德，把我們的家和國治理的更好。我急切地忠實敬奉上帝的旨意，以謙遜之心，讓全體民眾的生命延續下去，使這個新都城成為我們永遠生活的地方。

正因如此，我這個年輕的大王，不能廢棄這個遷移的大計，真心求取上天的指示，不敢違背占卜得來的吉兆，要因地制宜、群策群力，把我們的新家園建設裝飾的無比美好。

啊，各諸侯國的君長、各個群眾團體的官長、負責各項事務的官員們，希望你們對所有的人都要懷有惻隱憐憫之心。我要根據你們努力的程度選用和扶助你們，你們要心里裝著老百姓，要尊重老百姓，要慎重地對待一切與老百姓有關的事。

我不會任用喜歡為自己聚斂錢財的人。那積極進取、恭敬謙遜、致力民生的官員，那能夠盡心盡力讓每個人都能居者有其屋的官員，我要依次序給與重用，并給予接見的禮遇。

現在，我已經真誠地向你們宣告了我的心愿、我贊同什么、反對什么。你們不要有不恭敬我的行為。不要聚斂財物和收藏品。要致力于民生，為百姓造福。要以身作則，把實惠帶給民眾，以此作為你們施政為民的道德準則。要永遠一心一意地履行你們敬天保民的神圣職責。”