“我國已屬于中高收入國家”。近期國家發(fā)改委某官員的一句平常話竟出人意料地引發(fā)了廣大網(wǎng)民的熱議。特別是聯(lián)系到之前的“被中產(chǎn)”和“被幸福”，網(wǎng)民調(diào)侃自己這次又被“中高收入”了。
按照世界銀行公布的2012年收入分組標準，人均國民收入在4086到12615美元之間即視為“上中等收入經(jīng)濟體”。2013年我國GDP總量超過56萬億元，人均GDP已經(jīng)超過6700美元，所以按照世界銀行的標準，從數(shù)字上看，中國的確已進入中等偏上收入國家行列。而且，準確來說是前幾年就已經(jīng)進入了，可為什么時至今日大部分人還是覺得自己被“中高收入了”呢？
首先是由于存在概念上的認識問題。大部分人將“我國已屬于中高收入國家”等同于“自己進入中高收入行列”，這是不對的。因為世界銀行制定的這個國家收入劃分標準僅是技術(shù)性的，雖然可以大致反映各經(jīng)濟體的發(fā)展水平，但此標準主要是作為無償援助、無息貸款和貼息貸款等相關(guān)工作的判定依據(jù)，所以標準定的比較低。也就是說，“我國已屬于中高收入國家”僅意味著我們不再是貧窮國家，不再是世界銀行的救濟對象，并不代表我們每個人都富裕起來了。從世界排名來看，2012年中國的人均國民收入以5740美元在世界193個國家和地區(qū)中排名第112位，位于中下隊列，即使在99個中等收入國家里面，中國也只是個中等生，與美國、日本等61個高收入國家相比當(dāng)然就有更長的距離。
更何況，人均GDP還不等于實際的人均收入。國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)指的是一個國家的公民在一定時期內(nèi)創(chuàng)造的財富總和。這些財富還要在政府、企業(yè)和居民之間進行分配。老百姓沒有感覺到“中高收入”的一個重要原因，是我國的人均收入占人均GDP的比重低于國際通常水平。也就是說，在初次分配中，我國居民拿的少了,政府和企業(yè)拿的多了。據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2010年，世界主要發(fā)達國家人均收入占人均GDP的比重在60%以上，如美國為79.80%，英國為78.10%，法國為61.02%，日本為81.54%，中國內(nèi)地則為24.34%。當(dāng)然，國家統(tǒng)計局認為世界銀行對中國內(nèi)地的數(shù)據(jù)估計是偏低的。
以天津為例，2013年天津人均GDP為101689元，已經(jīng)超過高收入經(jīng)濟體標準。然而，去年天津市居民人均可支配收入32658元，農(nóng)村居民人均可支配收入15405元，分別占人均GDP的32%和15%。即使全國平均，2013年人均可支配收入占人均GDP的比重也就43%左右。所以，與世界發(fā)達國家相比，中國人均GDP不如別人，實際人均收入或人均可支配收入可能就更不如了。
其次，還得考慮收入差距，也就是大家所說的“被平均”問題。在國際上，基尼系數(shù)是用來反映收入分配差異程度的一個綜合指標。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2013年中國居民收入基尼系數(shù)為0.473，超過聯(lián)合國設(shè)定的0.4的警戒線。人力資源和社會保障部勞動工資研究所的一項研究顯示，我國“城鎮(zhèn)中等收入勞動者群體”總?cè)藬?shù)在6000-7000萬左右，約占全國城鎮(zhèn)勞動就業(yè)人口3.2億的18%-20%左右，占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?%-10%左右，而且主要分布在北、上、廣、深以及一些發(fā)展較快的大中城市。所以，在中國的當(dāng)前，真正的中高收入者本來就很少，大部分人覺得自己并沒有“中高收入”就自然很正常了。
最后，也是最重要的一點，就是“我國已屬于中高收入國家”僅僅是從冷冰冰的數(shù)字上看的，而大家感覺自己“被中高收入”折射的更多的是一種財富心理感受。這種心理感受與兩個重要因素有關(guān)，一個是財富的積累，另一個是個人的消費能力。
財富心理感受取決于國民所擁有的累積財富，而不是GDP所代表的新增財富。舉個例子，我們?nèi)ツ晟w了一棟樓，價值1個億，今年又給推倒了，推倒花了1000萬，然后又在原地新蓋了一棟樓，價值也值1個億，這樣一來，我們總共就創(chuàng)造了2.1億的GDP，但是我們實際擁有的財富還是只有1個億，而且能供我們享受能給我們帶來幸福心理感受的財富實際也只有1個億。前面的“蓋了拆、拆了蓋”都是瞎折騰，是無用的GDP。在國外，幾百年前的建筑現(xiàn)在依舊在使用的比比皆是，而我們國家的建筑一般平均壽命也就30-50年。也就是說，我們可能擁有了比別人高的GDP，但不一定擁有比別人多的可供享受的實際財富。
另外，對于老百姓來說，最真實的財富感受來自于自身的消費能力和消費水平，只有消費上去了，才會有進入中高收入經(jīng)濟體的感覺。中國的公共服務(wù)本來就不夠完善，老百姓的支出不確定性很大。上學(xué)、就醫(yī)、買房、養(yǎng)老，每一樣都會把一個普通老百姓壓得透不過氣來。面對通貨膨脹和未來生活預(yù)期的高度不確定性，老百姓手中的錢花也不是，不花也不是，總在進退兩難中糾結(jié)，這樣的財富感受自然好不到哪里去。
近幾年來，隨著中國經(jīng)濟快速增長，中國經(jīng)濟及未來發(fā)展的總量指標經(jīng)常被提及。比如，世界最大外匯儲備國、世界最大的出口國和第二大貿(mào)易國，中國以購買力平價計算的GDP將于2014年某個時刻超過美國，一躍成為世界最大經(jīng)濟體等等。這說明，我國確實已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段，而在這個“新常態(tài)”階段，我們迫切需要的是轉(zhuǎn)變。需要將目光從關(guān)注外在的數(shù)字轉(zhuǎn)變到關(guān)注老百姓的心理感受上來，在經(jīng)濟政策上表現(xiàn)為需要更多地關(guān)注經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題，特別是中等收入陷阱問題。