近日，美國底特律終于資不抵債，正式申請破產。這個太平洋彼岸汽車城的沒落，始終被中國房地產業內遙遠而密切地關注著：不少業內人士總能在國內“鬼城”與底特律身上看到彼此的影子，北京中投聯達董事長楊少鋒甚至說：國內鬼城已經“實際破產”。

“鬼城”責任在于地方政府

內地鬼城層出不窮，境況與底特律無異：人口稀少、房屋荒廢。由此，楊少鋒認為國內鬼城現狀同樣非常不樂觀，如鄂爾多斯、溫州等地地方政府已無法償還大量爛尾樓帶來的巨大債務：“實際上已經達到了破產標準，只是國內一直沒有政府‘破產’的明確說法。”

產業結構單一、人口銳減、經濟轉型失敗，成為底特律與內地鬼城產生的共同原因，楊少鋒認為，底特律與中國鬼城并不完全一樣，不具有可比性。楊少鋒介紹，底特律樓市的崩潰主要是因為汽車產業的逐漸衰落、人口急劇下降導致稅收同時大幅下降，“這是慢性的”；而中國鬼城則是“大起大落”，如鄂爾多斯這類資源性城市，在城市初期規劃階段就設定過高預期，而大大超前城市發展。

央視評論員許一力亦認為內地鬼城仍有自己的特殊性：主要責任在于地方政府。地方出于政績和GDP的考慮導致重復性建設，各種CBD和產業園不斷涌現，而當地的市場需求有限，由此造成了一些空城、鬼城。

許一力表示，城鎮化隨著改革開放30年一直在進行中，但最近10年地方政府主導了城鎮化，導致一些新城、新區在沒有考慮市場需求的情況下被規劃出來。“政府在城鎮化中因為權力過大，即使是好心，也可能辦了壞事。”

“全國范圍內已經落戶的新區尚有難以計數的空置房，而這一數字擴大到在建、爛尾、交工等等各個階段的工程中，我們不難想象為什么中國的鬼城會不斷冒出來”，許一力在接受鳳凰房產采訪時如是說。

應用市場手段化解“鬼城”危機

底特律的破產或成美國歷史上最大的破產案。底特律市所在的密歇根州州長斯奈德（(Rick Snyder)表示，底特律市當前的財政緊急狀況已經無法通過其他的自救措施來化解，宣告破產是當前唯一的出路。

正如楊少鋒所說，同底特律不同的是，內地鬼城“永遠不會破產”，政府會在必要時刻使用行政手段救市。但楊少鋒認為認清開發規模、金融改革才是拯救內地鬼城的根本之道。根據當地的實際情況開發房地產，勿鋪過大的攤子，并且政府方面的債務應該實現轉型，適度放開民間貸款，“如鄂爾多斯這類有資源為依托的城市，熬過這兩三年，漸漸地會好起來。”楊少鋒對于市場長期的作用還是抱有樂觀態度。

許一力亦寄希望于政府改革會將房地產開發回歸市場化。“政府應該明確自己的定位，在城鎮化過程中要起的是教練員而不是運動員的角色，把市場的還給市場，不揠苗助長。”另外，城鎮化關鍵在于解決好農民進城后的戶籍、土地流轉等問題，真正實現人的城鎮化，而不要變成房地產化。（據2013年07月21日  鳳凰網）