三、公關業的興起

由于企業公關的意義和價值越來越顯現，“公關”現已從早期的初淺意識、某些單一的“公關”行為經過不斷地實踐總結，日益發展成為了一門新興的管理科學，各種類型的公關公司也應孕而生，成為了現代社會組織運行中一個不可或缺的行業。

考證歷史，公關行業的發展是三方面因素綜合的結果：

ü 公眾輿論的力量；

ü 組織間為獲得公共支持展開的持續競爭；

ü 以及聯系著公眾的媒體的發展。

歷史上最早的專業“公關人”可以說出自美國，是從“新聞代理”開始的。他們比別人的聰明之處是懂得用公眾媒體去宣傳，用自己的筆為主人去影響社會（政治和商業），從中獲得不菲的報酬。

據資料介紹，到了19世紀的最后25年，美國工業革命進入了全盛期。隨著移民的大量涌入這片機遇之鄉，美國的人口激劇增長，企業的規模不斷擴大，新產品和新行業大量興起。

但在企業老板們獲得巨額利潤財富爆漲的同時，工人們似乎只有勞動量的加大，所得并不多，由此勞資矛盾不斷加深，工會組織開始誕生，雇主與雇員的沖突和對抗不時發生。

向來具有獨立和批判精神的媒體向權貴發炮，公眾對企業的責疑和敵意四起，政府也尋求開展更多的對企業管制。

在這種背景下，企業面臨巨大的“輿論”壓力和“溝通”困境，由此，以艾維·雷德貝特·李（Ivy Ledbetter Lee 曾是一名記者）為代表的“新聞代理人”站了出來，受聘充當起企業的職業“公關顧問”。

他們不是平庸的“說客”，不是要成為企業老板們的“幫兇”，去反制操縱媒體欺騙政府和公眾，而是主張企業應向外提供真實的“新聞”，不要害怕講出真相，公眾理應享有對企業的“知情權”，如此才能有效化解矛盾，緩解對抗，達成和解。

艾維·李的公關思想的核心是“公眾必須被告知”和“說真話”。他認為，一家企業只有將自身的真實情況告訴公眾，才能得到公眾的諒解并獲得良好的聲譽；如果披露真相對自身不利，那就應該及時調整自身的行為，而不是去極力掩蓋真相。

1906年，艾維·李通過新聞界發表了一份《原則宣言》，明確陳述了公共關系的宗旨是“代表企業或組織就公眾關心并與公眾利益相關的問題向新聞界和公眾提供迅速而真實的消息……凡是有益于公眾的事業必有益于企業和組織。”這些公關思想為現代公關職業奠定了基本的實踐準則。

李最早提出企業的政策行為應該顧及公眾的利益具有積極的意義，他把自己定義為公司利益和公眾利益的協調員。這或許可說真正揭示出了“公關”的真諦，也應是他艾維·雷德貝特·李后被譽為公關之父的主要理由。

公關之父艾維·雷德貝特·李