課綱：

一、碳達峰、碳中和的國際行動與歐盟碳邊境調節機制（CBAM）

1、碳中和的深遠意義

2、“綠天鵝”來襲：碳中和目標將重構產業結構

3、什么是碳達峰、碳中和

4、什么是碳賬戶、綠色責任賬戶

5、什么是氣候變化稅

6、什么是碳排放權交易

7、碳達峰、碳中和的國際行動

——全球關于碳達峰、碳中和的共識和目標

——世界主要國家碳排放達峰情況

——世界主要經濟體碳排放峰值

8、歐盟碳邊境調節機制（CBAM）及其對我國的影響

二、碳達峰、碳中和：中國在行動

1、碳達峰的中國承諾

——2020年9月22日，總書記在第75屆聯合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和

2、“十四五”規劃關于碳達峰、碳中和與綠色發展

3、中國碳排放規模與地域差異性

4、中國碳排放達峰路徑與峰值水平預測

5、中國各行業碳達峰情景預測

——工業碳達峰預測

——電力行業碳達峰預測

——交通部門碳達峰預測

——農業碳達峰預測

——建筑業碳達峰預測

6、2021年11月1日，國家主席向《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會世界領導人峰會發表書面致辭

——提出三點建議

——強調，中國秉持人與自然生命共同體理念，堅持走生態優先、綠色低碳發展道路，加快構建綠色低碳循環發展的經濟體系，持續推動產業結構調整，堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展，加快推進能源綠色低碳轉型，大力發展可再生能源，規劃建設大型風電光伏基地項目。

——會上，強調，近期，中國發布了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》，還將陸續發布能源、工業、建筑、交通等重點領域和煤炭、電力、鋼鐵、水泥等重點行業的實施方案，出臺科技、碳匯、財稅、金融等保障措施，形成碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，明確時間表、路線圖、施工圖。

7、《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》解讀

8、《2030年前碳達峰行動方案》解讀

9、“綠天鵝”風險卻比“黑天鵝”風險更高階——為什么拉閘限電：與碳達峰碳中和有關

10、思想上要高度重視碳達峰、碳中和工作的重要意義

——前面40年適應WTO，后面40年適應碳達峰、碳中和

——中國開始第二個百年發展，低碳循環綠色是發展主線

三、碳達峰、碳中和對各產業的影響與我國碳市場的發展趨勢

1、受碳達峰、碳中和影響最大的產業有哪些？

——從歐盟碳交易看我國碳中和的投資機會

2、我國各高碳排放產業如何應對碳達峰、碳中和？

——建筑業、鋼鐵產業、電解鋁產業、水泥產業、電力產業

3、我國電力產業如何應對碳達峰、碳中和？

4、“風光+大電網”也將是電力行業實現碳中和的必然技術方案

5、電力行業注定是碳中和的重點行業

6、電力行業碳中和的實施方式及我國電力產業低碳化發展路徑

7、我國銀行業如何應對碳達峰、碳中和？

8、建筑行業實現“30-60”路徑建議

——實現建筑運行碳排放達峰、碳中和，還是應從四個根本路徑入手：

——一是加速提升建筑節能水平，具體措施包括提升建筑保溫隔熱性能、提高設備能源利用效率和建筑節能運行管理水平；

——二是規?；茝V可再生能源建筑應用，提高建筑“產能”能力，發展綠色能源供暖技術；

——三是與電力部門脫碳進程協同，推動建筑電氣化，提高建筑用電與電網互動能力；

——四是加大小區綠化和城市綠地面積，提高固碳、碳匯能力。

9、我國碳市場的發展趨勢與對策

——我國碳市場的發展趨勢

——國家碳市場方面的政策法規

——有什么障礙？如何應對

四、ESG作為落實碳達峰目標的重要抓手（這部分也可以不講，只保留第9小點放在第四部分）

1、什么是ESG

——ESG即環境（Environmental）、社會（Social）和治理（Governance）

2、ESG作為落實碳達峰目標的重要抓手

——“雙碳”將企業的環境責任法律化，形成全國范圍內統一和強制執行的標準。根據歐洲經驗，政府會通過立法明確企業的減碳責任，以推進“雙碳”目標的實現。

——我國也將陸續出臺減碳政策和法律，原本自愿的減排行為變成了法律義務，具有了普適性和強制性。

3、環境責任是ESG中最高級的責任，承擔環境責任將帶動企業更加主動的承擔社會責任和公司治理責任。

——“雙碳”以國家強制力要求所有企業承擔最高級的環境責任

4、從企業層面理解ESG

5、ESG的三個因素（環境（Environmental）、社會（Social）和治理（Governance） ）已經在全球資本市場被廣泛用來衡量企業的可持續性和道德影響，并且成為投資的重要參考。

6、監管標準和交易所ESG披露要求也在推動企業關注ESG

——2019年香港聯交所正式發布新版ESG指引（《環境、社會及管治報告指引》），在ESG管治、披露責任、關鍵績效指標等方面做出了修訂和新增。

同時，海外的MSCI和富時羅素也有成熟的ESG評級體系，方便有ESG投資指引的資金選擇標的。

——具體的責任報告披露準則由社科院、國家標準委等部門發布。

7、中國的相關政策將逐漸出臺

——早在2016年，中國證監會出臺政策，要求重點碳排放行業的上市公司必須在年報中披露碳排放情況。

——隨著各部委“雙碳”政策和有關法律的陸續出臺，越來越多中國企業將披露碳排放信息，并履行減排義務。

8、碳排放表可能與企業三大財務報表并列，成為政府、企業管理者、投資人以及其他利益相關者都能看到的第四張報表，倒逼企業加大在環境保護方面的投入，加速綠色發展轉型。這既是ESG投資理念推廣普及的基礎，也是實現“30·60”目標的必要舉措。

9、中國郵政旗下上市公司將逐漸重視ESG信息披露，積極倡導ESG管理理念與實踐，改善可持續發展表現，為企業融資拓寬渠道。

10、ESG助力郵政企業在第三次分配中發揮作用

——ESG投資理念大規模推廣應用，則為改善收入分配結構和企業參與三次分配提供了制度保障。當資本完成從只關注財務利潤到盈利能力與ESG并重的轉型，企業管理層會投入更多資源增加員工福利，支持扶貧事業，以滿足ESG要求，實現公司價值的最大化。這有利于優化勞資分配比例，釋放三次分配潛能，推動“共同富?！蹦繕说膶崿F。

五、機遇與挑戰：雙碳目標對郵政發展的影響

1、郵政行業目前不是國家雙碳工作的重點行業

2、交通運輸行業是雙碳工作重點，因此郵政行業雙碳工作已經箭在弦上

3、物流行業及交通運輸是社會經濟發展的重要組成部分，也是能源消耗和溫室氣體排放大戶，交通能耗和碳排放仍將隨著我國經濟高速發展而快速增加

4、交通運輸行業“雙碳”行動方案包括了產業政策、用人政策、降碳政策、投入產出成本效益、碳交易，以及交通運輸行業的鐵路、公路、水運、郵政等各個子行業的“雙碳”問題。

5、“雙碳”以國家強制力要求所有企業承擔最高級的環境責任，郵政責無旁貸

——環境責任是ESG中最高級的責任，承擔環境責任將帶動企業更加主動的承擔社會責任和公司治理責任。

6、雙碳目標下，郵政需要重點推進節能降碳

7、雙碳目標下，郵政需要重點推進低碳運輸

8、雙碳目標下，郵政需要重點推進綠色包裝

9、雙碳目標下，郵政需要重點推進節綠色金融

10、雙碳目標下，郵政需要推進辦公的綠色建筑、辦公的碳中和等工作

11、雙碳目標下，郵政需要以構建碳排放管理體系為保障，大力豐富綠色產品和服務體系

12、雙碳目標下，郵政需要適時進入碳排放交易市場，推進碳交易

六、怎么干：對雙碳目標下中國郵政業務創新與轉型升級的思考

1、研究思路：現在在哪里？打算去哪里？如何去那里？

——現在在哪里：中國郵政現有業務分析

——打算去哪里：中國郵政“十四五”規劃有關業務創新與轉型升級的內容

——如何去那里：適應雙碳目標；把握新趨勢；抓住新機遇；開展新應對

2、開展新應對：中國郵政如何適應雙碳目標進行業務創新、轉型升級

（1）案例：山西郵政以綠色轉型發展落實“雙碳”工作

——山西郵政以推動綠色高質量發展為主題，重點推進節能降碳、低碳運輸、綠色包裝和綠色金融，以綠色節能科技應用為支撐，以構建碳排放管理體系為保障，大力豐富綠色產品和服務體系，推動山西郵政綠色生態可持續發展，有力有序有效做好碳達峰、碳中和工作。

（2）在建設方面，山西郵政利用現有的郵區中心、倉儲中心、綜合業務樓、支局網點等房屋的屋頂資源，應用分布式光伏和光伏建筑一體化，打造光伏+儲能系統，轉變能源使用方式，提升綠色能源自發自用，降低傳統能源的使用比例。新建房屋要落實基本級綠色建筑要求，工藝設計和采購要優先考慮應用節能高效的技術、設備，加強應用綠色建材、裝配式鋼結構等新型建造方式，推行綠色施工，逐步建立設計、設備、材料、施工的綠色低碳建設體系。

（3）在運輸環節，積極提升山西郵政應用新能源車的比例，擴大清潔能源的應用。到2025年底，城市建成區新增和更新輕型郵政生產車輛中，新能源車或達到國六排放標準清潔能源車輛的比例超過85%。新增更新燃油車輛必須達到國六及以上排放標準。加快淘汰老舊燃油車輛，嚴控超標排放。郵政干線郵路試點清潔能源車。持續提升甩掛運輸應用，降低單位郵件的能耗水平。運用智能優化算法、地址歸集、數據可視化等技術，優化陸運網、航空網、投遞網，合理使用多種運輸資源，強化科學運輸調度，提高裝載率，提升郵件運輸網絡智慧化水平。

（4）在推廣綠色包裝方面，多種模式擴大可循環快遞包裝的使用范圍，加大郵政可循環包裝產品的投入，推進包裝物回收再利用。減少過度包裝和隨意包裝，減少電商商品在寄遞環節的二次包裝，減少各類填充物使用量。嚴格收寄封裝操作規范，推廣一聯電子面單。逐步禁止使用不可降解的一次性塑料包裝袋、塑料膠帶等，推廣應用可降解包裝等替代產品。持續開展重金屬和特定物質超標包裝專項治理，全面提升包裝綠色化水平。

（5）在推動綠色金融服務方面，創新綠色金融和氣候友好型產品和服務，積極探索、開發、推廣綠色并購融資、碳排放權質押融資、能效融資、環境權益類抵質押、綠色信貸資產證券化、氣候債券、藍色債券、綠色消費、綠色理財、數字信用卡、綠色低碳主題借記卡等金融產品。積極推廣數字人民幣，豐富線上線下融合的多類服務場景，促進綠色消費，減少金融交易碳排放量。大力推廣電子銀行、移動展業、信貸工廠等綠色低碳環保的數字金融服務方式，推動柜臺業務向線上業務轉型。增強綠色金融科技賦能，豐富監測、統計和管理工具手段，強化綠色金融實施關鍵指標評價，積極開展自主測評。建設愛心驛站，鼓勵開放營業網點服務資源，為戶外勞動者、老年人等配置便民服務設施。

3、開拓新業務：豐富綠色產品和服務體系

——案例：郵儲銀行四川省分行以綠色金融助力“雙碳”目標

——案例： 2021年11，中國郵政儲蓄銀行掛牌成立全行首家碳中和支行──廣東省高州市長坡碳中和支行。這是郵儲銀行深入貫徹新發展理念，踐行綠色低碳循環發展、助力實現碳達峰碳

4、加強人才隊伍建設，保障雙碳目標下企業業務創新和轉型升級