新趨勢(shì)、新機(jī)遇與新應(yīng)對(duì)：碳達(dá)峰、碳中和對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的影響與應(yīng)對(duì)

王傳寶  教授

培訓(xùn)目標(biāo)：從怎么看，到怎么辦、怎么干，本課程解讀碳達(dá)峰、碳中和及其沖擊，碳達(dá)峰、碳中和對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的影響與應(yīng)對(duì)。培訓(xùn)內(nèi)容注重解疑答惑，主動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情影響，幫助企業(yè)決策，更好地助推工作。講座“有理、有趣、有料、有用”，圖文并茂，通俗易懂。理論與實(shí)際相結(jié)合，學(xué)員可以在知其所以然的基礎(chǔ)上，進(jìn)而知道未來(lái)的必然。

課綱：

一、碳達(dá)峰、碳中和的國(guó)際行動(dòng)與歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）

1、碳中和的深遠(yuǎn)意義

2、“綠天鵝”來(lái)襲：碳中和目標(biāo)將重構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

3、什么是碳達(dá)峰、碳中和

4、什么是碳賬戶(hù)、綠色賬戶(hù)

5、什么是氣候變化稅

6、什么是碳排放權(quán)交易

7、碳達(dá)峰、碳中和的國(guó)際行動(dòng)

——全球關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的共識(shí)和目標(biāo)

——世界主要國(guó)家碳排放達(dá)峰情況

——世界主要經(jīng)濟(jì)體碳排放峰值

8、歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）及其對(duì)我國(guó)的影響

二、碳達(dá)峰、碳中和：中國(guó)在行動(dòng)

1、碳達(dá)峰的中國(guó)承諾

2、“十四五”規(guī)劃關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和與綠色發(fā)展

3、中國(guó)碳排放規(guī)模與地域差異性

4、中國(guó)碳排放達(dá)峰路徑與峰值水平預(yù)測(cè)

5、中國(guó)各行業(yè)碳達(dá)峰情景預(yù)測(cè)

——工業(yè)碳達(dá)峰預(yù)測(cè)

——電力行業(yè)碳達(dá)峰預(yù)測(cè)

——交通部門(mén)碳達(dá)峰預(yù)測(cè)

——農(nóng)業(yè)碳達(dá)峰預(yù)測(cè)

——建筑業(yè)碳達(dá)峰預(yù)測(cè)

6、2021年11月1日，國(guó)家主席向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)世界領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表書(shū)面致辭

——提出三點(diǎn)建議

——強(qiáng)調(diào)，中國(guó)秉持人與自然生命共同體理念，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展，加快推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展可再生能源，規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目。

——會(huì)上，強(qiáng)調(diào)，近期，中國(guó)發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，還將陸續(xù)發(fā)布能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和煤炭、電力、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)施方案，出臺(tái)科技、碳匯、財(cái)稅、金融等保障措施，形成碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系，明確時(shí)間表、路線圖、施工圖。

7、《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》解讀

8、《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》解讀

9、“綠天鵝”風(fēng)險(xiǎn)卻比“黑天鵝”風(fēng)險(xiǎn)更高階——為什么拉閘限電：與碳達(dá)峰碳中和有關(guān)

三、碳達(dá)峰、碳中和對(duì)各產(chǎn)業(yè)的影響與我國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)

1、受碳達(dá)峰、碳中和影響最大的產(chǎn)業(yè)有哪些？

——從歐盟碳交易看我國(guó)碳中和的投資機(jī)會(huì)

2、我國(guó)各高碳排放產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對(duì)碳達(dá)峰、碳中和？

——建筑業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、電解鋁產(chǎn)業(yè)、水泥產(chǎn)業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)

3、我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對(duì)碳達(dá)峰、碳中和？

4、“風(fēng)光+大電網(wǎng)”也將是電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和的必然技術(shù)方案

5、電力行業(yè)注定是碳中和的重點(diǎn)行業(yè)

6、電力行業(yè)碳中和的實(shí)施方式及我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展路徑

7、我國(guó)銀行業(yè)如何應(yīng)對(duì)碳達(dá)峰、碳中和？

8、我國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策

——我國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)

——國(guó)家碳市場(chǎng)方面的政策法規(guī)

——有什么障礙？如何應(yīng)對(duì)

四、綠色發(fā)展、碳中和、節(jié)能減排及其對(duì)建筑和房地產(chǎn)行業(yè)的沖擊與應(yīng)對(duì)

1、“十四五”規(guī)劃主題之：綠色發(fā)展與碳中和是重要的長(zhǎng)期宏觀主題

——為力爭(zhēng)在2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”，政府計(jì)劃盡快制定和出臺(tái)2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案

——規(guī)劃還要求推進(jìn)鋼鐵、石化、建材等傳統(tǒng)高能耗行業(yè)的綠色化改造

2、2021年《政府工作報(bào)告》：碳中和、節(jié)能環(huán)保與基建、房地產(chǎn)、綠色建筑

3、2021年11月1日，國(guó)家主席向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)世界領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表書(shū)面致辭

——提出三點(diǎn)建議

——強(qiáng)調(diào)，中國(guó)秉持人與自然生命共同體理念，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展，加快推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展可再生能源，規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目。

4、會(huì)上，強(qiáng)調(diào)，近期，中國(guó)發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，還將陸續(xù)發(fā)布能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和煤炭、電力、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)施方案，出臺(tái)科技、碳匯、財(cái)稅、金融等保障措施，形成碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系，明確時(shí)間表、路線圖、施工圖。

5、“綠天鵝”風(fēng)險(xiǎn)卻比“黑天鵝”風(fēng)險(xiǎn)更高階——為什么拉閘限電：與碳達(dá)峰碳中和有關(guān)

6、工業(yè)、交通和建筑，被公認(rèn)為全球三大“能耗大戶(hù)”

——世界銀行預(yù)計(jì)，到2030年前，若要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，70%的潛力在建筑節(jié)能減排方面。

7、加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，對(duì)建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展意義重大

8、以工業(yè)化、信息化、綠色化“三化合一”為特征的新型建筑工業(yè)化代表著未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展、低碳循環(huán)發(fā)展的主要舉措。

9、發(fā)展新型建筑工業(yè)化是促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排的有力抓手

10、新形勢(shì)下，建筑業(yè)踐行綠色發(fā)展的根本道路在于創(chuàng)新

11、建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)“30-60”路徑建議

12、從建筑全壽命周期視角看，建筑領(lǐng)域還可以發(fā)揮更大的減排能力

13、推進(jìn)單體建筑到住區(qū)、社區(qū)的綠色化建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，創(chuàng)建一批高標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑、健康建筑、綠色社區(qū)示范試點(diǎn)，引導(dǎo)民眾對(duì)綠色、健康意識(shí)的提高，帶動(dòng)綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

14、綠色建筑：節(jié)能減碳

——為實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，必須大力發(fā)展綠色建筑，在建筑物全壽命周期最大程度節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染。

——利用可再生能源發(fā)電為綠色建筑提供運(yùn)行動(dòng)力是降低建筑運(yùn)行能耗的有效技術(shù)之一：光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電

15、綠色建筑：引領(lǐng)潮流的碳中和建筑

——根據(jù)紐約、波特蘭、多倫多和倫敦等城市的新立法，確保綠色建筑成為黃金標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)賽正在進(jìn)行。目標(biāo)是：到2030年，所有新建建筑達(dá)到碳中和，到2050年使現(xiàn)有建筑達(dá)到同樣的標(biāo)準(zhǔn)。

——葛蘭素史克林碳中和實(shí)驗(yàn)室位于英國(guó)諾丁漢大學(xué)，依靠自己的可再生能源運(yùn)行。它所產(chǎn)生的盈余能源將提供足夠的碳信用額度，以?xún)斶€其建筑所用的碳。

——案例：德國(guó)的一個(gè)小鎮(zhèn)：產(chǎn)能建筑的思想

——案例：吐魯番的一個(gè)新能源小區(qū)

——建筑物，能源的產(chǎn)銷(xiāo)者，生產(chǎn)。

16、綠色建筑行業(yè)的新發(fā)展與新趨勢(shì)

——《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，自2019年8月1日起實(shí)施

——《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，其中特別提出：加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展……發(fā)展綠色建筑。

17、2021年《政府工作報(bào)告》：碳中和、節(jié)能環(huán)保與基建、房地產(chǎn)、綠色建筑

18、2021年3月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)布通知，就加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)公開(kāi)征求意見(jiàn)

——縣城新建建筑要普遍達(dá)到基本級(jí)綠色建筑要求。

19、針對(duì)碳達(dá)峰、碳中和的發(fā)展趨勢(shì)，建筑、房地產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型

——中建、交建等建筑企業(yè)的轉(zhuǎn)型

——房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商利用代建等模式顛覆總承包商業(yè)務(wù)，打造智慧建筑、智慧城市等產(chǎn)品。比如，龍湖地產(chǎn)已運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新科技在118個(gè)城市開(kāi)展智慧物業(yè)服務(wù)，致力于提供住宅、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及智慧城市等13大業(yè)態(tài)領(lǐng)域的高品質(zhì)服務(wù)。

——案例：中建信和定位“城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)商”

——案例：碧桂園——明年（2022年）開(kāi)始，我們?nèi)坑脵C(jī)器人建房子

20、思考：針對(duì)碳達(dá)峰、碳中和的發(fā)展趨勢(shì)，公司如何設(shè)定戰(zhàn)略，促進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型？

五、將ESG作為房地產(chǎn)行業(yè)落實(shí)碳達(dá)峰目標(biāo)的重要抓手

1、什么是ESG

——ESG即環(huán)境（Environmental）、社會(huì)（Social）和治理（Governance）

2、ESG作為落實(shí)碳達(dá)峰目標(biāo)的重要抓手

——“雙碳”將企業(yè)的環(huán)境責(zé)任法律化，形成全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一和強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)歐洲經(jīng)驗(yàn)，政府會(huì)通過(guò)立法明確企業(yè)的減碳責(zé)任，以推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

——我國(guó)也將陸續(xù)出臺(tái)減碳政策和法律，原本自愿的減排行為變成了法律義務(wù)，具有了普適性和強(qiáng)制性。

3、環(huán)境責(zé)任是ESG中最高級(jí)的責(zé)任，承擔(dān)環(huán)境責(zé)任將帶動(dòng)企業(yè)更加主動(dòng)的承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和公司治理責(zé)任。

——“雙碳”以國(guó)家強(qiáng)制力要求所有企業(yè)承擔(dān)最高級(jí)的環(huán)境責(zé)任

4、從企業(yè)層面理解ESG

——把ESG融入生產(chǎn)和管理的過(guò)程中，可以幫助企業(yè)有計(jì)劃地組織和實(shí)施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略；

——ESG可以在產(chǎn)業(yè)鏈上對(duì)污染和排放的源頭企業(yè)產(chǎn)生壓力，迫使企業(yè)采用新技術(shù)或進(jìn)行新技術(shù)的研發(fā)；

——ESG從投資人教育的角度，在更

5、ESG的三個(gè)因素（環(huán)境（Environmental）、社會(huì)（Social）和治理（Governance） ）已經(jīng)在全球資本市場(chǎng)被廣泛用來(lái)衡量企業(yè)的可持續(xù)性和道德影響，并且成為投資的重要參考。

6、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和交易所ESG披露要求也在推動(dòng)企業(yè)關(guān)注ESG

——2019年香港聯(lián)交所正式發(fā)布新版ESG指引（《環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告指引》），在ESG管治、披露責(zé)任、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)等方面做出了修訂和新增。

同時(shí)，海外的MSCI和富時(shí)羅素也有成熟的ESG評(píng)級(jí)體系，方便有ESG投資指引的資金選擇標(biāo)的。

——具體的責(zé)任報(bào)告披露準(zhǔn)則由社科院、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等部門(mén)發(fā)布。

7、中國(guó)的相關(guān)政策將逐漸出臺(tái)

——早在2016年，中國(guó)證監(jiān)會(huì)出臺(tái)政策，要求重點(diǎn)碳排放行業(yè)的上市公司必須在年報(bào)中披露碳排放情況。

——隨著各部委“雙碳”政策和有關(guān)法律的陸續(xù)出臺(tái)，越來(lái)越多中國(guó)企業(yè)將披露碳排放信息，并履行減排義務(wù)。

8、碳排放表可能與企業(yè)三大財(cái)務(wù)報(bào)表并列，成為政府、企業(yè)管理者、投資人以及其他利益相關(guān)者都能看到的第四張報(bào)表，倒逼企業(yè)加大在環(huán)境保護(hù)方面的投入，加速綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。這既是ESG投資理念推廣普及的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)“30·60”目標(biāo)的必要舉措。

9、《2020中國(guó)房地產(chǎn)上市公司ESG報(bào)告測(cè)評(píng)研究》報(bào)告發(fā)布

——全方位解析中國(guó)房地產(chǎn)上市公司的ESG整體發(fā)展情況，對(duì)提高房地產(chǎn)上市公司ESG的整體水平，促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的綠色與可持續(xù)發(fā)展

10、房地產(chǎn)上市公司逐漸重視ESG信息披露，積極倡導(dǎo)ESG管理理念與實(shí)踐，改善可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)，為企業(yè)融資拓寬渠道。

11、中國(guó)ESG最佳實(shí)踐房地產(chǎn)企業(yè)

12、2020中國(guó)房地產(chǎn)上市公司ESG現(xiàn)狀分析

13、中國(guó)房地產(chǎn)上市公司ESG發(fā)展趨勢(shì)

（1）ESG管理架構(gòu)趨向務(wù)實(shí)，有效推進(jìn)ESG管理實(shí)踐

（2）ESG戰(zhàn)略目標(biāo)日趨完善，自上而下提升ESG踐行效果

（3）優(yōu)秀房企愈加關(guān)注綠色建筑與綠色創(chuàng)新，推動(dòng)環(huán)境績(jī)效水準(zhǔn)提升

（4）龍頭房企積極推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈，助力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展

（5）實(shí)力房企積極踐行環(huán)境責(zé)任，發(fā)掘綠色資產(chǎn)投資價(jià)值

（6）社區(qū)建設(shè)與慈善行為相結(jié)合，房企社會(huì)責(zé)任視野持續(xù)擴(kuò)大

14、ESG助力房地產(chǎn)企業(yè)在第三次分配中發(fā)揮作用

六、怎么干：綠城在碳達(dá)峰碳中和背景下如何業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)

1、研究思路：現(xiàn)在在哪里？打算去哪里？如何去那里？

——現(xiàn)在在哪里：綠城現(xiàn)有業(yè)務(wù)分析

——打算去哪里：綠城轉(zhuǎn)型升級(jí)方向

——如何去那里：把握新趨勢(shì)；抓住新機(jī)遇；開(kāi)展新應(yīng)對(duì)

2、落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和浙江省、廣東省、江蘇省等《建筑業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》對(duì)房地產(chǎn)、建筑行業(yè)如何推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作提出的具體要求和任務(wù)，促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)

——建造方式實(shí)現(xiàn)新突破

——加強(qiáng)綠色建筑全流程管控

——提高綠色建筑品質(zhì)

——實(shí)施建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰計(jì)劃

——推進(jìn)建筑垃圾減量化

3、開(kāi)展新應(yīng)對(duì)

——科學(xué)應(yīng)變：綠城如何應(yīng)對(duì)碳達(dá)峰碳中和背景下新形勢(shì)、新問(wèn)題

（1）有所為，有所不為，有所作為

——案例：建筑業(yè)綠色發(fā)展的“中建樣本”

（2）要做到：安心、靜心、信心

（3）精準(zhǔn)識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變

——案例：中國(guó)電建能源電力業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)

——案例：中國(guó)能建踐行碳達(dá)峰、碳中和的對(duì)策舉措和行動(dòng)（中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司發(fā)布《踐行碳達(dá)峰、碳中和“30·60”戰(zhàn)略目標(biāo)行動(dòng)方案(白皮書(shū))》，就“30·60”戰(zhàn)略目標(biāo)背景下，中國(guó)能建提出了自己的發(fā)展路徑。）

——中國(guó)建筑、中國(guó)電建、三峽集團(tuán)、雄安集團(tuán)打造新增長(zhǎng)引擎——水務(wù)環(huán)保

——大力推進(jìn)綠色建筑：引領(lǐng)潮流的碳中和建筑

——開(kāi)拓新業(yè)務(wù)：生態(tài)園林、水務(wù)環(huán)保

（4）再審視、再謀劃、再提升

——裝備制造商在智能制造、裝配式建筑、建筑工業(yè)化等行業(yè)新興領(lǐng)域均進(jìn)行了布局。比如，三一重工已依托成熟的裝備物聯(lián)在線和智能控制技術(shù)，進(jìn)軍裝配式建筑預(yù)制混凝土構(gòu)件行業(yè)。

——房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商利用代建等模式顛覆總承包商業(yè)務(wù)，打造智慧建筑、智慧城市等產(chǎn)品。比如，龍湖地產(chǎn)已運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新科技在118個(gè)城市開(kāi)展智慧物業(yè)服務(wù)，致力于提供住宅、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及智慧城市等13大業(yè)態(tài)領(lǐng)域的高品質(zhì)服務(wù)。

——此外，垂直類(lèi)服務(wù)商、產(chǎn)品管理專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供商、互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)等也切入到建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游或者下游。

——案例：2022年開(kāi)始，碧桂園全部用機(jī)器人建房子！！

——做好自己的事情：給建筑/安裝企業(yè)的幾點(diǎn)建議

（5）正確面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，處理風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)

4、積極應(yīng)對(duì)壓力，抓好兩個(gè)效益，擔(dān)負(fù)四個(gè)責(zé)任

——將ESG作為建筑、房地產(chǎn)行業(yè)落實(shí)碳達(dá)峰目標(biāo)的重要抓手

5、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，保障雙碳目標(biāo)下企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)

6、怎么干：適應(yīng)碳達(dá)峰碳中和，綠城如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題