許善達,許善達講師,許善達聯(lián)系方式,許善達培訓(xùn)師-【中華講師網(wǎng)】
    國家稅務(wù)總局前副局長
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    許善達:房地產(chǎn)稅存法理障礙 征收規(guī)模或有限
    2016-01-20 5330

    對于中國遲遲未獲進展的房地產(chǎn)稅,原國家稅務(wù)總局副局長許善達周二表示,土地國有制下征收私人住宅的房地產(chǎn)稅,少有他國的可借鑒經(jīng)驗,即便將來全面開征,規(guī)模也會比私有土地經(jīng)濟體房產(chǎn)稅的規(guī)模小很多。

    他在清華《財經(jīng)》·現(xiàn)代政府與公共治理論壇上稱,稅制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一定是隨著經(jīng)濟發(fā)展逐漸演化的過程,難以主觀設(shè)計,在中國經(jīng)濟發(fā)展水平不太高、土地資產(chǎn)國有的情況下,設(shè)計大比重的財產(chǎn)稅是不符合國情的。

    許善達現(xiàn)任聯(lián)辦財經(jīng)研究院院長。

    “財產(chǎn)稅要實現(xiàn)像發(fā)達國家那么一個比重,在政府的收入中占那么大的份額,我覺得至少不是近期內(nèi)可以看得見的。”他稱。

    他指出,中國的房地產(chǎn)稅,是土地國有制下對私人住宅征收的財產(chǎn)稅,這在國際上難以找到借鑒先例。即便將來全面開征,規(guī)模也遠不及私有制下的房產(chǎn)稅規(guī)模大小。

    中國房產(chǎn)稅試點自2011年1月28日啟動,雖已過去四年多,但范圍仍僅限于在重慶和上海這兩個最初的試點城市。


    許善達強調(diào),提出一個新稅收政策,用對單一的封閉經(jīng)濟體的經(jīng)濟學(xué)分析已經(jīng)不夠,必須要考慮在一個開放的多個經(jīng)濟體,人、錢、資產(chǎn)都可以自由流動的情況下,政策會有什么效果。

    他舉例來說,上海試點房產(chǎn)稅,最高興的是蘇州、杭州等城市,因為人才會往那邊流動,上海為此規(guī)定特殊條款,凡是納入上海市人才引進計劃的,一律不征房產(chǎn)稅。同時試點房產(chǎn)稅和營業(yè)稅改增值稅,房產(chǎn)稅未有城市跟進試點,而營改增,各地卻很積極。

    中國財政部此前曾表示,將配合做好房地產(chǎn)稅等的立法工作,積極推動將現(xiàn)行稅收暫行條例上升為法律。

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