當(dāng)前，我國(guó)一些商業(yè)企業(yè)的績(jī)效考核指標(biāo)往往更關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)，這種對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的過(guò)度關(guān)注，容易導(dǎo)致企業(yè)和員工的短期行為，不能合理、客觀、科學(xué)地評(píng)價(jià)員工的業(yè)績(jī)表現(xiàn)，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展； 現(xiàn)有的煙草目標(biāo)考核體系建立方法已經(jīng)不太適應(yīng)煙草流通企業(yè)內(nèi)部管理水平提升與可持續(xù)發(fā)展的需要。本文通過(guò)研究煙草商業(yè)企業(yè)目標(biāo)管理體系的構(gòu)建和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑，明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，有助于開(kāi)展企業(yè)戰(zhàn)略管理研究課題的切入，同時(shí)也為企業(yè)績(jī)效管理理論研究指引了方向。
,1.平衡計(jì)分卡的理論意義
平衡計(jì)分卡是一種將企業(yè)使命和發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)并把企業(yè)的使命和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w目標(biāo)和評(píng)測(cè)指標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略和績(jī)效指標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。它既包含了傳統(tǒng)績(jī)效考核的財(cái)務(wù)指標(biāo)，又通過(guò)增加顧客滿意度、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)等業(yè)務(wù)指標(biāo)來(lái)補(bǔ)充說(shuō)明財(cái)務(wù)指標(biāo)，使整個(gè)目標(biāo)指標(biāo)更趨完整。并且對(duì)整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)執(zhí)行和長(zhǎng)期發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
2.1、通過(guò)對(duì)目標(biāo)管理體系構(gòu)建研究，明確目標(biāo)指標(biāo)制定和分解的方法及技術(shù)，把企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)分解到部門(mén)和崗位，層層分解、層層管控，相互支撐，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
2.2、本文依據(jù)平衡計(jì)分卡理論，融合KPI和目標(biāo)管理法，從企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，構(gòu)建具有因果關(guān)系和驅(qū)動(dòng)關(guān)系的目標(biāo)鎖鏈，讓各個(gè)指標(biāo)之間趨于“平衡”，財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)之間平衡，長(zhǎng)期利益與短期利益之間平衡，內(nèi)部指標(biāo)與外部指標(biāo)之間平衡，定性指標(biāo)與定量指標(biāo)之間平衡，過(guò)程指標(biāo)與結(jié)果指標(biāo)之間平衡，讓員工的目標(biāo)指標(biāo)融入到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，從而保障了企業(yè)的長(zhǎng)期利益和持續(xù)成長(zhǎng)能力。
平衡計(jì)分卡(Balanced Score Card)簡(jiǎn)稱(chēng)(BSC)，是上個(gè)世紀(jì)90年代美國(guó)哈佛商學(xué)院的教授卡普蘭與復(fù)興全球戰(zhàn)略集團(tuán)總裁諾頓在對(duì)12家公司進(jìn)行了為期一年的績(jī)效管理項(xiàng)目研究時(shí)，提出從四個(gè)角度關(guān)注企業(yè)績(jī)效（即財(cái)務(wù)維度、客戶維度、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)維度、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度）。平衡計(jì)分卡提供了一個(gè)將戰(zhàn)略如何轉(zhuǎn)換為行動(dòng)方案或工作計(jì)劃的思維模式，同時(shí)平衡計(jì)分卡已逐漸發(fā)展成為一項(xiàng)戰(zhàn)略實(shí)施與監(jiān)控的管理制度，集合了戰(zhàn)略與績(jī)效管理協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)愿景。
第一代平衡計(jì)分卡提出了四個(gè)角度的框架，認(rèn)為企業(yè)單純依靠財(cái)務(wù)指標(biāo)存在很大的問(wèn)題，建議應(yīng)該從多個(gè)角度來(lái)審視企業(yè)(即財(cái)務(wù)角度、客戶角度、內(nèi)部流程角度和員工的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)角度)。強(qiáng)調(diào)既要看結(jié)果，更要注重過(guò)程，設(shè)置均衡的衡量指標(biāo)體系；這時(shí)候平衡計(jì)分卡是作為一個(gè)對(duì)績(jī)效評(píng)估的改進(jìn)工具來(lái)使用的。
第二代平衡計(jì)分卡運(yùn)用戰(zhàn)略地圖工具，幫助企業(yè)解決了如何篩選和歸類(lèi)衡量指標(biāo)的問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)衡量指標(biāo)應(yīng)該反映企業(yè)特有的戰(zhàn)略意圖，企業(yè)應(yīng)設(shè)置具有戰(zhàn)略意義的衡量指標(biāo)體系，戰(zhàn)略使指標(biāo)體系有了靈魂和方向，而戰(zhàn)略地圖則是一個(gè)能夠幫助企業(yè)明晰戰(zhàn)略、溝通戰(zhàn)略的有效工具。
第三代平衡計(jì)分卡己經(jīng)上升為戰(zhàn)略性目標(biāo)與績(jī)效管理體系，作為戰(zhàn)略執(zhí)行的工具來(lái)使用。強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)建立基于平衡計(jì)分卡的戰(zhàn)略管理體系，調(diào)動(dòng)企業(yè)所有的人力、財(cái)力和物力等資源，集中起來(lái)協(xié)調(diào)一致地去達(dá)到企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。至此，現(xiàn)代平衡計(jì)分卡的內(nèi)涵已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了傳統(tǒng)平衡計(jì)分卡的概念，形成（目標(biāo)績(jī)效管理工具+企業(yè)戰(zhàn)略地圖工具+企業(yè)管理體系）的一個(gè)綜合體。
BSC創(chuàng)始人卡普蘭和諾頓，1992年通過(guò)《平衡計(jì)分卡：驅(qū)動(dòng)性業(yè)績(jī)衡量》與《平衡計(jì)分卡的實(shí)際應(yīng)用》兩篇文章，闡述了BSC運(yùn)用在目標(biāo)與績(jī)效考核中的益處。1996年，BSC應(yīng)用到企業(yè)戰(zhàn)略管理中，詳細(xì)介紹了如何從四個(gè)角度出發(fā)，分解和貫徹企業(yè)戰(zhàn)略。2000年，在《戰(zhàn)略中心型組織》一書(shū)中，說(shuō)明了如何通過(guò)BSC來(lái)實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略，由此建立內(nèi)部組織的管理模式。保羅·尼文在2002年他出版的《實(shí)施平衡計(jì)分卡的具體步驟》一書(shū)中，介紹了如何把BSC運(yùn)用于公司體制的管理中，以取得持續(xù)改進(jìn)的效果。平衡計(jì)分卡創(chuàng)始人卡普蘭、諾頓在2004年《戰(zhàn)略地圖…把無(wú)形資產(chǎn)輸出為有形成果》一書(shū)中提出：使命——愿景——價(jià)值觀——戰(zhàn)略地圖——平衡計(jì)分卡——目標(biāo)及行動(dòng)計(jì)劃——個(gè)人目標(biāo)——戰(zhàn)略成果。針對(duì)以上平衡計(jì)分卡專(zhuān)家的論述，我們不難看出BSC已經(jīng)從企業(yè)戰(zhàn)略層面應(yīng)用到企業(yè)與個(gè)人目標(biāo)層面。BSC在國(guó)外企業(yè)得到了廣泛的使用。行業(yè)涉及廣泛，從服務(wù)供應(yīng)商、生產(chǎn)制造商，到金融服務(wù)及高科技企業(yè)，并在非盈利組織和公共部門(mén)得到了應(yīng)用。它幫助美孚石油、惠普、福特等公司扭虧為盈，許多大企業(yè)如摩托羅拉、沃爾沃公司都運(yùn)用了平衡計(jì)分卡。亞洲企業(yè)如韓國(guó)三星、LG公司和日本豐田公司均實(shí)施了BSC作為目標(biāo)與績(jī)效管理。
從1996年平衡計(jì)分卡引入中國(guó)以來(lái)，對(duì)國(guó)內(nèi)也產(chǎn)生了巨大的影響，并運(yùn)用到了戰(zhàn)略及人力資源管理領(lǐng)域。在畢意文博士和孫永玲博士編著的《平衡計(jì)分卡中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)踐》一書(shū)中，描述了該理論在中國(guó)的應(yīng)用與實(shí)踐，遇到的問(wèn)題及解決方法。林俊杰博士首次應(yīng)用BSC制定企業(yè)戰(zhàn)略管理流程。中國(guó)人民大學(xué)彭劍鋒教授等人提出了運(yùn)用平衡計(jì)分卡與關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)相結(jié)合的方法，考核企業(yè)、部門(mén)和個(gè)人的目標(biāo)與績(jī)效。姜定維、蔡巍在《BSC“平衡計(jì)分"保證發(fā)展》一書(shū)中提出：肯定可以設(shè)計(jì)出部門(mén)和個(gè)人的平衡計(jì)分卡，因?yàn)樗麄兛隙ㄓ邪l(fā)展目標(biāo)和向目標(biāo)邁進(jìn)的過(guò)程。我國(guó)的平衡計(jì)分卡的應(yīng)用正處于起步階段，由于國(guó)內(nèi)企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平不高，導(dǎo)致BSC水土不服的現(xiàn)象。但是隨著公司管理層對(duì)戰(zhàn)略管理及績(jī)效評(píng)估的重視程度不斷提高，BSC的運(yùn)用能幫助企業(yè)克服一些存在的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)的許多大公司已經(jīng)使用了BSC，如中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、聯(lián)想集團(tuán)、方太廚具、格力電器、伊利集團(tuán)、光明乳業(yè)、李寧等公司。均取得了不錯(cuò)的效果。
平衡計(jì)分卡基于公司的戰(zhàn)略，從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度出發(fā)，它把公司的使命和戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的目標(biāo)指標(biāo)以及行動(dòng)方案，層層分解，相輔相成，各個(gè)維度指標(biāo)之間形成的一個(gè)相互作用的因果鏈（驅(qū)動(dòng)關(guān)系）。
財(cái)務(wù)指標(biāo)是目標(biāo)管理體系中不可或缺的指標(biāo)，財(cái)務(wù)方面是從實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值與增值角度出發(fā)，考核企業(yè)的獲利能力，是對(duì)公司以往業(yè)績(jī)的評(píng)估。通過(guò)設(shè)置財(cái)務(wù)方面的指標(biāo)，顯示企業(yè)的戰(zhàn)略及其對(duì)企業(yè)盈利所做的貢獻(xiàn)。它關(guān)注的是企業(yè)的最終經(jīng)營(yíng)成果，是為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值與增值。財(cái)務(wù)層面是其它三個(gè)層面指標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，其它三個(gè)層面的指標(biāo)改善最終會(huì)反映在財(cái)務(wù)指標(biāo)上，它的指標(biāo)包括總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、兩項(xiàng)費(fèi)用率、全面預(yù)算執(zhí)行差異率等。
客戶是企業(yè)利潤(rùn)的來(lái)源，如何為客戶創(chuàng)造價(jià)值和提供差別化的服務(wù)，是擺在每個(gè)企業(yè)面前的關(guān)鍵問(wèn)題。計(jì)分卡通過(guò)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)細(xì)分、確定目標(biāo)客戶，將組織愿景轉(zhuǎn)化為以市場(chǎng)和客戶為基礎(chǔ)的具體目標(biāo)，它體現(xiàn)了企業(yè)的差異化戰(zhàn)略，反映了企業(yè)對(duì)外界環(huán)境的變化。客戶層面的指標(biāo)包括兩方面的內(nèi)容，一是與企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行結(jié)果密切相關(guān)的成果指標(biāo)，是核心或者說(shuō)是概括性的指標(biāo)，包括客戶滿意度、銷(xiāo)售毛利率等；另一個(gè)方面是企業(yè)特定的指標(biāo)，用以衡量公司為目標(biāo)客戶提供的價(jià)值主張，服務(wù)于特定的目標(biāo)市場(chǎng)，決定了客戶與公司的忠誠(chéng)度，典型指標(biāo)有：服務(wù)質(zhì)量投訴頻次、客戶舉報(bào)、投訴處理率、客戶投訴處理及時(shí)性等。
企業(yè)管理層必須識(shí)別組織擅長(zhǎng)的關(guān)鍵流程。這些內(nèi)部流程幫助組織實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)指標(biāo)，吸引和保持目標(biāo)客戶。平衡計(jì)分卡對(duì)于流程的改造不僅局限在現(xiàn)有流程，它要求進(jìn)行流程創(chuàng)新，以便適應(yīng)新需求，這對(duì)公司戰(zhàn)略的成功起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)組織的內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈來(lái)設(shè)置內(nèi)部流程指標(biāo)。內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈流程包括創(chuàng)新流程、運(yùn)營(yíng)流程和售后服務(wù)流程，同時(shí)，還涉及到服務(wù)流程優(yōu)化、服務(wù)內(nèi)容優(yōu)化以及服務(wù)人員行為和素質(zhì)的優(yōu)化等等。
學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面指標(biāo)為企業(yè)或組織創(chuàng)造長(zhǎng)期的成長(zhǎng)與進(jìn)步提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)框架，它是實(shí)現(xiàn)其他三個(gè)維度指標(biāo)的有力保障；組織、團(tuán)隊(duì)及個(gè)人只有不斷的學(xué)習(xí)和進(jìn)步，才能進(jìn)行流程創(chuàng)新，吸引與保持客戶，從而達(dá)到財(cái)務(wù)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度主要衡量指標(biāo)有：企業(yè)文化認(rèn)知度、員工滿意度、員工保持率、員工培訓(xùn)和技能方面指標(biāo)等。
BSC為企業(yè)戰(zhàn)略層面的指標(biāo)提供了框架，通過(guò)其構(gòu)建的公司戰(zhàn)略目標(biāo)，可以分解至部門(mén)和個(gè)人，以此構(gòu)建部門(mén)和個(gè)人的KPI。具體分為如下六個(gè)步驟。
愿景是企業(yè)未來(lái)的、長(zhǎng)期的發(fā)展方向，即實(shí)現(xiàn)的理想和目標(biāo)，包括企業(yè)實(shí)現(xiàn)的影響力、實(shí)現(xiàn)的社會(huì)價(jià)值等。企業(yè)的愿景應(yīng)該是簡(jiǎn)潔的，可實(shí)現(xiàn)的，鼓舞人心的。使命是企業(yè)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，對(duì)社會(huì)、客戶和員工有什么價(jià)值。它不是具體結(jié)果的表述，而是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)堅(jiān)持的原則。
戰(zhàn)略是一種策略規(guī)劃，服務(wù)于愿景，立足于使命，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，說(shuō)明了企業(yè)愿景實(shí)現(xiàn)的路線。平衡計(jì)分卡實(shí)施的重要條件之一是企業(yè)具有清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)，SWOT分析是一個(gè)有效的戰(zhàn)略分析工具，將企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)(Strength)和劣勢(shì)(Weakness)與企業(yè)外部的市場(chǎng)機(jī)會(huì)(opportunity)和威脅(Threat)進(jìn)行組合，得到四種發(fā)展戰(zhàn)略，分別是So、ST、WO、WT。通過(guò)對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部資源的辨認(rèn)，得到企業(yè)的戰(zhàn)略定位。利用外部機(jī)會(huì)和內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，最大程度的降低市場(chǎng)威脅和企業(yè)劣勢(shì)。
在企業(yè)明確戰(zhàn)略的前提下，將公司戰(zhàn)略根據(jù)財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和學(xué)習(xí)成長(zhǎng)四個(gè)維度提出相應(yīng)的指標(biāo)，繪制公司的戰(zhàn)略地圖。戰(zhàn)略地圖是一張邏輯關(guān)系圖，它挖掘了平衡計(jì)分卡四個(gè)層面的因果關(guān)系，通過(guò)個(gè)層面的驅(qū)動(dòng)因素，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略。
公司層目標(biāo)指標(biāo)圍繞企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行設(shè)置。具體按照財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度分別設(shè)置對(duì)應(yīng)的目標(biāo)指標(biāo)。四個(gè)維度指標(biāo)之間形成因果鏈（驅(qū)動(dòng)關(guān)系）。目標(biāo)設(shè)定遵循SMART原則，即具體的（Special）、可衡量的（Measurable）、可達(dá)到的（Attainable）、相關(guān)的（Relevant）和有限時(shí)的（Time-based）。
部門(mén)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)的分解主要從兩個(gè)方面得到：一是公司戰(zhàn)略層面的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)，二是該部門(mén)的《部門(mén)職責(zé)說(shuō)明書(shū)》。公司層面分解到部門(mén)層面的目標(biāo)指標(biāo)過(guò)程中可以按照時(shí)間、成本、數(shù)量和質(zhì)量四個(gè)方面進(jìn)行分解。
崗位層目標(biāo)指標(biāo)分解主要來(lái)源于兩個(gè)方面：一是從部門(mén)層面的指標(biāo)進(jìn)行分解；二是從《員工崗位說(shuō)明書(shū)》中的職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行分解。從部門(mén)層面的指標(biāo)分解而得到的指標(biāo)，是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)的。從崗位說(shuō)明書(shū)中分解得出的指標(biāo)，是為了提升員工的工作能力與業(yè)績(jī)。
在XX煙草企業(yè)愿景、使命以及發(fā)展戰(zhàn)略明確的前提下，依據(jù)平衡計(jì)分卡原理識(shí)別出關(guān)鍵成功因素，通過(guò)財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)列出相應(yīng)的指標(biāo)，各維度指標(biāo)之間形成因果鏈（驅(qū)動(dòng)關(guān)系），并繪制出公司的戰(zhàn)略地圖。戰(zhàn)略地圖是一張邏輯關(guān)系圖，它挖掘了平衡計(jì)分卡四個(gè)層面的因果關(guān)系，通過(guò)各層面的驅(qū)動(dòng)因素，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
戰(zhàn)略地圖中財(cái)務(wù)層面的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)可以通過(guò)銷(xiāo)量增長(zhǎng)、利潤(rùn)增長(zhǎng)、預(yù)算管理和成本核算四個(gè)途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的不同來(lái)選取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)，財(cái)務(wù)維度指標(biāo)的選擇體現(xiàn)了長(zhǎng)短期的戰(zhàn)略平衡；為實(shí)現(xiàn)我們的財(cái)務(wù)指標(biāo)（或經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)），那么客戶層面的目標(biāo)應(yīng)圍繞“為客戶創(chuàng)造價(jià)值”來(lái)考慮，可以從現(xiàn)代終端建設(shè)、貨源供給保障、客戶滿意度和提升服務(wù)水平四個(gè)方面設(shè)置；內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)是圍繞實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)指標(biāo)和客戶指標(biāo)來(lái)設(shè)定，通過(guò)對(duì)主要業(yè)務(wù)過(guò)程控制、創(chuàng)新管理和完善內(nèi)部管控體系三個(gè)方面來(lái)支持上面兩個(gè)指標(biāo)；同樣
如此，如何確保內(nèi)部流程的順暢和高效，其關(guān)鍵核心在于組織和隊(duì)伍的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)能力，所以，從人力資本、信息資本及組織資本三個(gè)方面去考慮設(shè)置目標(biāo)指標(biāo)；學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面與上述三個(gè)指標(biāo)保持一致，相互支撐；學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)。最后，根據(jù)四個(gè)維度之間的驅(qū)動(dòng)關(guān)系，將戰(zhàn)略地圖轉(zhuǎn)化為具體的行動(dòng)框架。
根據(jù)國(guó)家局和省局“爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)管理”的精神要求，XX煙草目標(biāo)體系架構(gòu)從四方面入手：
引入平衡計(jì)分卡原理，從“財(cái)務(wù)”、“客戶”、“內(nèi)部運(yùn)營(yíng)”、“學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)”四個(gè)方面指標(biāo)，健全目標(biāo)規(guī)劃體系；所設(shè)置目標(biāo)指標(biāo)體系內(nèi)容覆蓋“發(fā)展目標(biāo)、效率目標(biāo)和創(chuàng)新目標(biāo)”三個(gè)方面指標(biāo)；所構(gòu)建的XX煙草目標(biāo)指標(biāo)體系具備“導(dǎo)向性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、實(shí)操性、融合性”等五個(gè)特性。
建立了包括目標(biāo)項(xiàng)、目標(biāo)值、目標(biāo)定義、統(tǒng)計(jì)口徑、測(cè)量周期、責(zé)任部門(mén)、目標(biāo)來(lái)源等目標(biāo)管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；采用格里波特QQTC模型，提煉KPI關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)；按照SMART原則來(lái)設(shè)定目標(biāo)指標(biāo)，并運(yùn)用PDCA循環(huán)法對(duì)質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)測(cè)量和評(píng)價(jià)。
把握指標(biāo)分解及目標(biāo)值的分解兩個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)，并使其相互匹配。按照多叉樹(shù)法對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解，從公司層分解到部門(mén)層，從部門(mén)層分解到崗位層，形成上下驅(qū)動(dòng)、相輔相成的三層級(jí)目標(biāo)指標(biāo)體系；并把目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合，建立分級(jí)考核和量化考核工作機(jī)制，強(qiáng)化過(guò)程控制，加大目標(biāo)責(zé)任考核力度，健全目標(biāo)管理激勵(lì)和約束機(jī)制。
堅(jiān)持把目標(biāo)的制定、分解、落實(shí)及提升作為質(zhì)量體系內(nèi)部審核和管理評(píng)審的重要內(nèi)容之一，促進(jìn)目標(biāo)管理體系持續(xù)改進(jìn)。
結(jié)合XX煙草目標(biāo)體系構(gòu)建框架，對(duì)目標(biāo)指標(biāo)的制定技術(shù)進(jìn)行可行性分析。目標(biāo)的總體劃分，按照平衡計(jì)分卡的四個(gè)維度來(lái)劃分；從目標(biāo)類(lèi)型上把目標(biāo)分為指標(biāo)式目標(biāo)和計(jì)劃式目標(biāo)，指標(biāo)式目標(biāo)一般視為定量目標(biāo)，KPI關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)一般從指標(biāo)式目標(biāo)中提取，提取的方法按照QQTC模式(即：數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本四個(gè)維度)來(lái)提煉KPI，并確定指標(biāo)的定義、公式等信息；運(yùn)用5W2H分析法來(lái)確定指標(biāo)數(shù)據(jù)收集的基本原則。最后，運(yùn)用SMART原則（明確的、可衡量的、可實(shí)現(xiàn)的、相關(guān)性、時(shí)限性）來(lái)檢查目標(biāo)指標(biāo)制定的符合性和有效性。
在XX煙草目標(biāo)指標(biāo)制定技術(shù)的可行性分析上，按照層級(jí)維度（公司層、部門(mén)層、崗位層）和結(jié)合時(shí)間維度（年度、季度、月度）對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解。分解的對(duì)象劃分為:指標(biāo)分解和目標(biāo)值分解。然后，按照多叉樹(shù)發(fā)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分解；最后，目標(biāo)值分解按照時(shí)間維度分解，目標(biāo)值的擬定方法則按照行業(yè)標(biāo)桿法、歷史比較法、PEST分析法以及SWOT分析法來(lái)確定。
通過(guò)前面分析的基礎(chǔ)上，對(duì)XX煙草目標(biāo)管理改進(jìn)方法進(jìn)行研究，采取目標(biāo)管理法MBO(Management by Objective)結(jié)合戴明PDCA循環(huán)法對(duì)目標(biāo)管理進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。第一步：目標(biāo)體系的策劃；圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，按照目標(biāo)指標(biāo)制定技術(shù)和分解技術(shù)，層層分解，層層考核，并明確責(zé)任和上下達(dá)成共識(shí)，從而構(gòu)成一種鎖鏈?zhǔn)降哪繕?biāo)體系。第二步：目標(biāo)體系的實(shí)施；按照5W1H方法，制定詳細(xì)的目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃；對(duì)過(guò)程進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)落實(shí)。第三步：目標(biāo)體系的檢查與評(píng)價(jià)：對(duì)各級(jí)目標(biāo)的完成情況，要事先規(guī)定出期限，定期進(jìn)行檢查。檢查的方法可采用自檢、互檢和專(zhuān)檢，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。第四步：目標(biāo)體系的改進(jìn)；根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)論擬定改善和提升措施，使得目標(biāo)管理進(jìn)入下一輪循環(huán)過(guò)程。
8.結(jié)語(yǔ)
運(yùn)用平衡計(jì)分卡理論思想來(lái)識(shí)別關(guān)鍵成功因素，通過(guò)財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)方面指標(biāo)間相互作用的因果鏈（驅(qū)動(dòng)關(guān)系）來(lái)表現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的軌跡，平衡記分卡中每一項(xiàng)指標(biāo)都是一系列因果關(guān)系中的一環(huán)，通過(guò)它們把相關(guān)部門(mén)的目標(biāo)同組織的戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系在一起。通過(guò)財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)考核手段之間的相互補(bǔ)充“平衡”，不僅使績(jī)效考核的地位上升到組織的戰(zhàn)略層面，使之成為組織戰(zhàn)略的實(shí)施工具，同時(shí)也是在定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)之間、客觀評(píng)價(jià)與主觀評(píng)價(jià)之間、指標(biāo)的前饋指導(dǎo)與后饋控制之間、組織的短期增長(zhǎng)與長(zhǎng)期發(fā)展之間、組織的各個(gè)利益相關(guān)者的期望之間尋求“平衡”的基礎(chǔ)上完成的目標(biāo)考核與戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程。從而全面帶動(dòng)和提升XX煙草組織的成長(zhǎng)動(dòng)力！
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