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    馮智明:推行延遲退休,談何容易?
    2016-01-20 32531

    記得當時人社部一提出國家將推進延遲退休便引起了全社會的廣泛關注,國內諸多媒體還就此做過各種評論和調查。鳳凰網的調查顯示:被調查者中85.79%的人對延遲退休持反對態度。由此可以看出,廣大民眾是不支持推行延遲退休政策的。

    而近日,中國人民大學召開十八屆三中全會社會領域改革與創新研討會,全國人大常委會委員、中國人民大學勞動人事學院鄭功成教授提出,延遲退休應女先男后或女快男慢,用30年實現男女65歲同齡退休。鄭功成表示,十八屆三中全會決定研究制定漸進式延遲退休年齡政策,是綜合考慮了多種因素后做出的戰略選擇。他分析:

    1、人均預期壽命和受教育年限的持續延長,決定了人生工作周期也需要做出相應調整,事實上現在已經有越來越多的人在延長自己的人生工作周期。

    2、勞動力供求關系正在發生新的變化,我國勞動力供給總量已經越過了頂峰而開始逐年減少,未來這一態勢將會持續,20年后出現勞動力供給不足將是難以避免的事實。

    3、更重要的是,我國必須促進性別平等。現在女性退休年齡大幅度低于男性,從總體上講對女性極為不利,不僅過早地剝奪了女性的工作權利,也過早地剝奪了女性的發展機會與發展空間,并直接影響到其經濟利益與福利待遇。

    從鄭教授的分析中,我們似乎感覺到了國家研究制定漸進式延遲退休年齡政策的緊迫性、必要性和重要性。若真是這樣,我們作為國民,理應支持國家的科學決策。

    然而,為什么這么多人反對呢?都有哪些人員反對呢?反對的原因的是什么呢?反過來,作為國家政策的制定者,則應進行深入分析和思考,并科學、合理地處理這一問題,讓國民也能體會到國家對他們的關心和關注。

    其實,相關專家和學者都在研究延遲退休問題,延遲退休政策的制定和實施時機成熟了嗎?應當如何逐步推進,才能夠既解決國家中長期發展問題,又不影響老百姓的養老問題,并照顧國民的情緒?這是需要深思的。

    鄭功成教授還提出,應當強化利益激勵機制,讓勞動者逐漸愿意選擇多工作一段時間。必須改變勞動者工作報酬長期偏低的現狀,讓勞動者在崗期間真正實現勞有所值、勞能共享;必須強化養老保險制度多繳多得的激勵導向,延遲退休者應當在養老金水平上得到補償,不能讓延遲退休者多繳少領而蒙受利益損失。

    要改變勞動者工作報酬長期偏低的現狀,讓勞動者在崗期間真正實現勞有所值、勞能共享,談何容易?這不僅涉及到國家產業結構調整、產業升級,也涉及到國家勞動法律法規的完善、執行,還涉及到企業經營效益和勞動生產率的提高,更是涉及企業人力資源管理整體水平的改善等。若這一系列的問題解決不好,又如何去改變勞動者工作報酬長期偏低的現狀?

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