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    宏皓:宏皓:加強互聯網金融監管以促進健康發展
    2016-01-20 3809

    近年來,互聯網技術、信息通信技術不斷取得突破,推動互聯網與金融快速融合,促進了金融創新,提高了金融資源配置效率,但也存在一些問題和風險隱患,行業發展亟需進入規范整頓階段。只有切實做好規范和監管,才能更好地促進互聯網金融健康發展。

    中國互聯網金融行業協會會長宏皓表示,在互聯網金融發展過程當中應該構建必要的防火墻,分業監管、適度監管一定要扎扎實實地做好。現在,政府及相關部分出臺眾多行業法規及政策,正是為了規范互聯網金融行業健康發展打好基礎。對互聯網金融的監管需要根據現有金融監管法律法規開展管理,科學合理界定各業態的業務邊界及準入條件,落實監管責任,明確風險底線,從而逐步推進創新和市場穩定之間的平衡。

    7月18日央行等10部委聯合印發了《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》,中國互聯網金融由此告別了野蠻生長的時代。這個文件明確了一些新型的互聯網金融的業態、形態和模式,也界定了傳統金融做互聯網金融的一些做法,特別是將互聯網銀行、互聯網保險、互聯網證券、互聯網基金、互聯網信托以及互聯網消費金融明確寫進了文件,這是互聯網金融發展史上非常大的跨越。

    《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》落地,是對整個互聯網金融綜合性、全面性的監管規則,具有里程碑的意義。互聯網金融是新生事物和新興業態,對此既要鼓勵創新,又要加強監管,二者共同發力、相互支撐,從而促進互聯網金融健康發展,更好地服務實體經濟

    7月22日,為規范互聯網保險業務經營行為,保護保險消費者合法權益,促進互聯網保險業務健康發展,中國保監會制定了《互聯網保險業務監管暫行辦法》,細則從互聯網保險業務的規范和管理角度做了相關明確規定,對于互聯網保險的監管從程度上來看是很嚴格的,遵從的是牌照監管模式,且業務范圍嚴格監管。

    8月6日,最高人民法院發布《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》。隨著我國社會經濟的不斷發展,民間借貸發展迅速。民間借貸的大量出現,有效緩解了中小企業融資難題,滿足了部分市場主體的資金需求,但同時也使民間借貸糾紛大幅上升。《規定》的發布充分保護人民群眾和廣大民事主體在民間借貸的合法權益,維護正常的資金融通秩序。《規定》主要內容是對民間借貸行為及主體范圍、受理與管轄進行了規定;對民間借貸案件涉及民事案件和刑事案件交叉的情況作出規定;明確了民間借貸合同的效;對互聯網借貸平臺的責任承擔進行了規定;關于民間借貸合同與買賣合同混合情形的認定問題;關于民間借貸合同無效的認定問題;加大對虛假民事訴訟的預防和打擊;對民間借貸的利率與利息作出明確規定;這一制度性規定在司法界被長期遵守,一定程度上對于維護金融秩序、防范金融風險,發揮了重要作用。

    8月7日,中國證監會表示,證監會決定近期對通過互聯網開展股權融資中介活動的機構平臺進行專項檢查。 下發了《關于對通過互聯網開展股權融資活動的機構進行專項檢查的通知》,對股權眾籌重新進行了界定,明確將股權眾籌定位于公募股權眾籌,只有拿到牌照才能經營,這意味著除了目前已經取得公募股權眾籌試點資格的阿里巴巴、京東和平安之外,市面上其他所謂“股權眾籌”平臺都將被定義為互聯網非公開股權融資平臺,其從事的融資業務將另行出臺管理辦法進行規定。

    專項檢查的重點內容包括,互聯網股權融資平臺上的融資者是否進行公開宣傳,是否向不特定對象發行證券,股東人數是否累計超過200人,是否以股權眾籌名義募集私募股權投資基金。此次檢查的目的是了解股權融資平臺的實際運行情況,發現和糾正違法違規行為,督促其規范運作;摸清股權融資平臺的底數,排查潛在的風險隱患;引導股權融資平臺圍繞市場需求明確定位,切實發揮服務實體經濟的功能和作用。

    宏皓會長表示,對于互聯網金融平臺,政策落地是一件好事。因為只有規則清晰了,優質平臺的價值才會凸顯出來,不按規矩出牌、打擦邊球的劣質平臺會被清洗出去。進入新發展期,競爭的核心將圍繞著產品創新、用戶體驗、業務范疇的重新梳理和聚焦展開,尤其是根據政策新規進行優化及提升運營能力上,最終會決定新一輪洗牌誰能勝出,而所有這一切最關鍵的在于“人才”,以及優質人才打造出來的優質產品。

    P2P從行業混沌初期就一直成為監管機構和輿論關注的焦點,隨著行業從無序期慢慢進入成熟和穩健期,針對P2P行業的監管意見和實施辦法也會越來越清晰化。目前,監管政策成為P2P行業加速洗牌的催化劑。P2P平臺的資產端主要包括車貸、房貸、消費信用貸、票據融資、中小企業貸、供應鏈金融以及地產商業項目等。政策收緊,優質資產更被平臺看重。互聯網保險監管細則率先落地,而P2P行業監管細則也備受期待。銀監會的監管細則草案已基本制定完成,總體上是延續指導意見精神,其中明確P2P信息中介屬性,不得提供增信服務。

    2015年,關于互聯網金融健康發展的相關發件頻頻發布。互聯網金融監管文件頻發,規范化平臺也將會更好的前景,隨著后期這些監管地帶開始逐漸明確,平臺只有“先知先覺”的開始適應監管,按照科學嚴謹并且是標準化的風險管控和流程模式運作的平臺,才會有更穩健的前景。

    “互聯網金融監管一方面要看到它與傳統金融的共性,也要看到不同點。不能完全把對傳統金融管理的理念和規則簡單搬到網上去。互聯網時代是一個顛覆一切的時代,互聯網金融一定會造成傳統金融的顛覆與重構,迎接互聯網時代關鍵要有互聯網思維。制定合理的監管措施,是促進其健康發展的關鍵步驟。當前出臺的法律法規已足以應對互聯網金融的各種系統性風險。”宏皓會長表示。

    “法律不保護權利上的睡眠者”,但唯有完善的法律監管體系,才能真正對權利上的睡眠者加以激勵。互聯網金融興起和發展,都需要構建和完善相關的法律監管體系。兩者是相輔相成,共同促進和發展的過程。 

     

     

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