一、制度建設其實質是改變做事的過程和人的不良的習慣，本質上是一種革新、一種革命，意味著一群人要改變另外一群人，如企業沒有改進的正式組織或團隊（一群人），或有改進組織沒有改進的力量，改進就會意味著失敗，加強過程改進的組織力量，形成核心骨干和先鋒隊至關重要；

具體方案和建議：

1.建立領導小組（管理委員會MSG）、總裁辦（制度建設和改進具體管理部門EPG）、各部門制度建設和過程改進小組PAT，需要吸收具體實施過程改進的骨干力量加入總裁辦和過程改進小組，鼓勵積極上進和有悟性的年輕人進入過程改進小組，作為公司發展的所需的后備干部培養，也就是說將來公司提拔到領導崗位及干部崗位的人才，必須在過程改進小組參與過程改進1-2年，并成功主導了1-2個改進項目；

2.明確領導小組（管理委員會）、總裁辦（制度建設和改進具體管理部門）、各部門制度建設和過程改進小組職責；

領導小組（管理委員會）主要職責：目標、改進需求確定及需改進重要問題的提出、改進策略和優先級確定、監控總裁辦和各部門改進小組工作計劃達成情況（哪些要先改哪些后改，不要眉毛胡子一把抓，不要過于理想和過于悲觀，深刻體會----欲速則不達）；

總裁辦主要職責：根據領導小組（管理委員會）目標、改進需求確定及需改進重要問題的提出、改進策略和優先級確定，組織各部門的改進小組，提出問題改進的整體規劃和總體計劃；并將問題的改進分配到各部門的改進小組；組織和帶動各部門改進小組實施整體規劃和總體計劃；管控計劃的實施狀況和收集實施數據，對實施數據進行分析找出根本原因進行改進；

各部門的改進小組主要職責：根據總裁辦的整體規劃和總體計劃，提出本部門過程改進小組的詳細計劃；組織和帶動本部門實施詳細計劃；管控計劃的實施狀況和收集實施數據，對實施數據進行分析找出根本原因進行改進；

3. 領導小組（管理委員會）、總裁辦（制度建設和改進具體管理部門）、各部門制度建設和過程改進小組三個層面的核心骨干要形成一股巨大改進力量（三位一體），建立良好的溝通和達成共識的機制，如月度列會制度、用切實可行的計劃進行上下級溝通；

二、核心骨干要提升管理力、影響力（策劃及計劃力、組織力、帶動力、監控力、分析改進力），員工和管理干部的觀念改變；

具體方案和建議：

1.在周得良顧問通用管理技能與管理力培訓基礎上，公司組織一些活動訓練核心骨干的策劃及計劃力、組織力、帶動力、監控力、分析改進力，借助管理者管理力和影響力的提升，影響和帶動員工進行切實有效的過程改進；

2.公司領導小組（管理委員會）、總裁辦（制度建設和改進具體管理部門）、各部門制度建設和過程改進小組小組開展一些培訓和其他活動，和學習其他優秀企業成功經驗，紙媒等宣傳活動，推動企業員工和管理干部改變觀念； 變被動管理為主動管理，變被人管理為自我管理；變唯上管理（領導如何說我就如何做）為互動管理（我想把工作做好，我有想法，我把想法變成具體計劃，再與領導溝通達成共識，改變公司原來做法）；

3. 公司領導小組（管理委員會）要通過一些方法表達改進的強烈愿望和誠意；（體會商鞅變法）；

明確專項工作考核激勵機制，落實一把手負責制和問責制，確保賞罰分明；

明確目標、改進需求及需改進重要問題、改進策略和優先級；

定期或不定期組織人員對各部門過程改進工作開展情況進行檢查監督，對出現的問題進行整改。

定期參加例會并監控總裁辦整體計劃和各部門改進小組工作計劃進展情況，解決疑難問題。

每月公布（公告欄）各部門過程改進小組工作計劃進展情況并進行評比，獎優罰劣；及時兌現；

公開宣布：將來公司提拔到領導崗位及干部崗位的人才，必須在過程改進小組參與過程改進1-2年，并成功主導了1-2個改進項目

三、制度文件體系落實和推行的策略及建議

具體方案和建議：

1. 實際性的推動過程改進，包括過程改進商業目標和需求及問題的整理、改進策略和優先級確定、學習和培訓、制度文件撰寫或修改工作、后續進行富有成效的制度文件培訓、試點和推廣固化等工作；

2.認真考慮過程改進商業目標和需求、改進策略和優先級確定，不要眉毛胡子一把抓，不要過于理想和過于悲觀，深刻體會常見的問題---欲速則不達；

現有的制度文件體系全面而詳細，一次落實下去，是不太可能也過于理想，建議各制定一個制度實施計劃，先那些制度后那些制度；可以將與公司的重點目標及需求和問題有關的制度優先落實推動；

3.推動順序：先通用管理過程制度文件（策劃及計劃力-組織力和帶動力、監控力、分析改進力）；后關鍵過程和支持性過程制度文件；如：

3. 1.各部門月度計劃和月度總結；會議管理程序化，會議決議詳細計劃化，計劃密切跟蹤；

3.2重點問題計劃推動和跟進（周得良顧問培訓中做過練習的幾個問題）：財務部物資消耗和成本顯現化及透明化；企業文化宣傳部公司喬遷節目活動安排；行政部辦公室和宿舍清掃工作安排；各礦質量、安全、數量等加強計劃；石材廠項目發展規劃和營銷策略計劃及流動資金測算計劃；

3.3.持續推動各部門自主管理（自主自發）要求各部門每月選擇一到兩個改善項目和編寫計劃，總裁辦深入各部門指導和溝通，幫助各部門成功實施管理改善和提升的各個項目；

4.適當增加人力資源和相關資源用于初期制度落實推動，待員工形成良好習慣后，人員可精簡一些；

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