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    國務院參事、著名經濟學家
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    湯敏:可持續發展需要社會組織的力量
    2016-01-20 5292

    光明網訊 6月26日至27日,由中國國際經濟交流中心舉辦的第四屆全球智庫峰會在北京舉行。本次全球智庫峰會由“開幕式、兩大平行綜合論壇和六大平行專題論壇”組成。其中專題論壇六之巔峰對話,將聚焦“全球可持續發展--市場的力量”這一主題,關注如何利用市場的力量推動可持續發展。

    湯敏:可持續發展需要社會組織的力量

      以下是湯敏的發言內容:

        2015年6月26日至27日,由中國國際經濟交流中心舉辦的第四屆全球智庫峰會將在北京舉行,圍繞“全球可持續發展:2015年后的新路徑”這一主題,來自全球數十個國家和地區的眾多智庫專家、政界人士、企業領袖等將展開深入討論,為減貧、氣候變化、全球治理等可持續發展問題貢獻智慧,為人類的共同發展“出招、解惑、指路”。本次全球智庫峰會上中,專題論壇六之巔峰對話“全球可持續發展--市場的力量”將關注如何利用市場的力量推動可持續發展。就此話題,中國國際經濟交流中心國經咨詢股份有限公司(以下簡稱國經咨詢)采訪了國務院參事、友成基金會副理事長湯敏。

        企業走出去急需社會組織的服務

        國經咨詢:可持續發展問題不僅是這一代人與后一代人的問題,也是同時間是一個地區與另一個地區的人的問題。“一帶一路”戰略提出以來,非常多的關注都集中在產業合作上,有些對象國家很歡迎,有些地方也有些顧慮。您認為中國應該如何促進與這些國家合作過程中的可持續發展問題?

        湯敏:可持續發展問題是一個普遍問題,中國自身也非常關心。今天的中國跟三十年前不一樣了,對于自身的環境問題、可持續發展問題的關注程度已經大大提升。相應地,對于國際合作中的可持續發展問題的關注也在提高。“一帶一路”戰略是一個合作型的戰略,不管什么項目都得雙方同意才行,剃頭挑子一頭熱肯定推不動。所以無論是我們的金融機構,還是企業,在做項目的時候都要有這根弦,要充分傾聽和理解各方的關切。這方面亞行有些經驗,有衡量可持續發展的指標和機制,將來亞投行在發揮作用的時候也肯定會有這方面的考慮。要在可持續發展的關切和市場價值之間找到平衡點,有些國家這個平衡點能夠找到,那么就先做;有些國家要求特別高,暫時算不過來賬,那就放一放。

        國經咨詢:推動全球可持續發展和“一帶一路”都離不開幾個關鍵性的力量——政府、市場和社會,如何看待這幾個力量的作用?尤其您從亞行離開之后是去了基金會,社會組織該如何發揮作用?

        湯敏:社會組織在推動可持續發展過程中會發揮非常重要的作用。在這方面中國的社會組織發展還遠不成熟。有一大批社會組織真正發揮作用,引起人們關注和重視是在2008年汶川大地震之后,到現在也就是幾年的時間,還處在一個初期。他們要想走到國外去發揮作用還會很艱難,有水土不服的問題,有經費的問題,還有人員的問題。另一方面,出去的企業非常需要社會組織的支持。因為企業有盡社會責任的義務,但是盡社會責任是一個很專業的事情,不是說修個路或者給點錢就行了。同樣一筆錢花出去,當地人最需要解決的問題是什么,或者說一個事情做了跟當地的溝通怎么樣,涉不涉及到運營維護的問題等,這些都需要社會組織的支持。而現在中國的社會組織還難以擔負起這樣的重托,怎么辦呢?一方面大力支持,支持試點型的社會組織快速發展;另一方面走出去的企業也不限于與中國的社會組織合作,采取招標的方式采購世界范圍內社會組織的服務,盡快補上這一短板。關鍵企業要有這個方面的考慮,不能把盡社會責任,促進可持續發展還當成是做好事的層面。不管是在海外還是國內,都要強化這一方面的考量。

        國經咨詢:這一次是一個全球性的智庫峰會,請你談談作為智庫這一類型的社會組織能夠發揮扮演些什么樣的作用?

        湯敏:如果說中國的社會組織還處在發展的早期的話,那么作為智庫的社會組織就更處在萌芽的萌芽了。此前中國的智庫更多作為政府的政策咨詢機構,企業型智庫或者社會組織插不上手。一方面政府沒有開放數據,很多內容不對外,另一方面也沒有將這一部分服務外包的方式。企業也沒有捐錢的傳統。民間智庫幾乎數不上來了,知名的可能就是天則之類的。但是這種作為智庫的社會組織一定是一個發展方向,因為在政府與市場之間一定存在沖突的地方,需要溝通協調,交流,需要第三方力量的參與,這有一個發展過程。

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