文/集團執行系統專家孫軍正

管理就是決策，決策分為決策制定和決策實施。企業執行力是決策實施的組織推動力量。決策分為重大決策和日常決策，在現實管理實踐中，大部分日常的決策制定與執行是很難分開的，只有重大決策才要求有明確的制定與執行的分工，譬如戰略決策。

從事管理理論研究的學者教授和從事管理實踐的管理工作者，達成了如此的共識：經濟學家所謂的純理性決策要求符合的兩個方面，即復雜的程序化和追求最優效果的決策實際上是不存在的；而管理實踐的決策滿意和簡單化原則，要求必須與決策當事人的背景和所扮演的角色結合起來，滿足決策當事人的現實需要，并滿足決策當事人追求決策效率的需要。實際上，大部分決策也是如此做出的。決策以滿意為宗旨，以簡單為原則，而不是追求純理性和最優化決策，已經普遍被人們在實際工作中所接受、所運用。

管理決策在一般情況下要考慮幾個因素，即決策的內容——做什么，方法——怎么做，理由——為什么要做，時機——什么時候做，人員——誰來做。這五個方面可以由四種角色來承擔，即PAEI四種決策角色，P（Perform）——承擔做什么，執行角色，A（Administer）——承擔怎么做，行政管理角色，E（Entreprenearing）——為什么要做，什么時候做，創新角色，I（Integrating）——誰來做，整合角色。這四種角色是一個“適度滿意”的決策必不可少的，就像一個人身的四種維他命一樣，少一樣就必然會導致某種問題和病癥。執行P角色關注的是短期目標，能帶來短期效益；行政A角色關注的是短期控制，能帶來短期效率；創新E角色關注的是長期目標，能帶來長期效益；整合I角色關注的是長期控制，能帶來長期效率。一個完善和理想的決策必然同時關注短期的效益、效率，和長期的效益、效率。

這四種角色解釋了為什么企業需要組織化管理：管理者在不同環境中和崗位上，只要是正常人，身上都能扮演并體現這四種角色。但完全承擔這四角色的人，即完美的人是不存在的。一個人只能在現實中承擔并突出一到兩種角色，而其它角色必須由其互補的合作者來承擔，組織由此而來。

PAEI四大角色解釋了，企業是如何通過組織管理來制定決策的，并給出了CAPI（權威，即結合了的職權、權力和影響力），同樣也解釋了企業如何通過行政和企業文化管理來組織貫徹實施的。愛迪思的理論結合了西蒙的決策理論，描述了企業如何通過決策的制定和實施，來創造組織決策和實施的管理機制。

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