主題：《采購招投標法合同法與職業道德》

主講：李文發

一、課程對象：　

供應鏈管理者、采購項目招標人員、采購員，采購主管，采購經理及供應商管理人員，行政人事人員、業務銷售人員，法務人員，合同審批人員，關務人員，合同管理人員，客戶服務人員等。

二、課程收益：

1、使商務人員掌握必備的法務知識和要求

2、如何有效進行合同管理

3、識別合同陷阱的與風險的防范

4、了解招投標過程中法務要求和注意事項

5、采購人員應具備的職業操守

三、培訓時間：

3天

四、課程大綱：

第01部分：采購合同管理篇——正確管理采購合同規避法務風險

一、對采購合同的認知

1、合同的本質以及在商務活動中的作用

2、合同的基本特征

3、合同的內容和表現形式

4、為什么要對合同進行管理

5、識別合同的風險及規避風險

二、合同基本結構、內容要素和形成過程

1、合同條款的主要內容和基本結構

2、采購合同的兩種條款受法務影響

3、合同的形成的過程——條款之戰

4、討論——合同的條款要注意的問題

三、法律規定的合同能力

1、我國的《民法通則》規定合法合同的能力——三個問題的思考：

（1）簽訂合同的有效性受年齡的限制嗎，法律如何規定？

（2）精神病人、喝酒或吸毒的人，他們的合同能力受限制嗎？如果規避法律風險？

（3）有限公司和其他一些法人的合同能力受到限制嗎？如何界定？

2、合同成立的三個要件

3、案例分析：

（1）案例——試分析這家公司是否違約？是否承擔賠償責任？

（2）案例——被告有違約行為嗎？為什么？

（3）案例——根據以上案例，指出供應商是否違反合同？說明你的理由。

4、現場討論：

（1）企業法人、法定代表人、法人代表、法定代表授權人合同的能力

（2）授權人再次授權行為人，具備法力效力嗎？

四、合同的形式及導致合同無效的因素

1、合同有哪三種形式？你通常采用什么合同方式？口頭合同有效嗎？如何維持口頭合同的取證？

2、討論——什么樣的書面合同不用簽字或蓋章仍然有效？

3、導致合同無效的四個因素，請分別分析說明

4、可撤銷合同有幾種類型

5、討論問題：

（1）如何區分無效合同與可撤銷合同？

（2）什么樣的合同不要求當事人簽字，仍然有效？

6、案例分析——雙方當事人達成的口頭協議有無法律效力？為什么？

7、合同生效的四個要件

五、合同關系不涉及第三人原則

1、討論問題：

（1）消費者到超市購物，發現質量有問題應該起訴超市還是生產商？

（2）采購人員外發產品或服務，質量由誰控制？

2、案例解密——某公司一起合同糾紛案

六、合同的條款解讀和分析說明

1、合同的主要條款和附屬條款的要求和區別

2、合同特定條款的要求和限制

3、檢驗合同條款是否有效的三條標準

4、采購合同其他條款詳解與分析說明

（1）免責和限責條款要求：如何表述，如何提醒，如何檢測

（2）預定損害賠償條款和懲罰條款：如何界定，如何限制

（3）所有權保留：請思考三種情況下物料的所有權有沒有轉移？現場做三個練習題

（4）案例分析：某公司物料所有權糾紛案解讀

（5）賠償條款：如何追責？

（6）不可抗力：什么情況下是不可抗力，如何區別區商業落空？生活中有哪些具體案例可以界定為不可抗力？

（7）如何解決合同糾紛——介紹常用四種方法

5、采購合同的支付條款

（1）支付方式

（2）支付周期

（3）發票處理條款

（4）確定支付點

（5）支付的貨幣種類

（6）分析分期付款的優點

（7）如何規避分期支付中不履行合同的風險？

（8）合同定金與訂金的不同？

（9）合同保留金

七、合同履行的本質和基本原則

1、合同履行本質和原則

2、履行的規則

3、履行抗辯權

4、案例分析：問題——甲方是否可以推遲交貨？乙方是否違約？

八、合同變更與轉讓，合同權利義務的終止

1、案例分析——銀行與乙公司簽訂的協議屬于什么性質？對保證人的保證責任產生什么影響？

2、合同權利義務的終止和解除的不同

3、案例分享——這家公司是否有權解除合同？法院會支持紡織廠主張？服裝廠能否要求損害賠償？

九、合同違約與爭議處理

1、合同違約處理的原則及法律規定

2、處理合同爭議的五種方法

3、合同無效或撤銷的法律后果

4、案例分析——甲方的要求認定合同不成立的請求有無法律根據？此案應如何處理？

第02部分、招標過程監督管理與風險防范

一、某公司招標基本程序示意圖

二、招標前準備階段是否充分

（1）總體方案合理性

（2）項目綜合分析

（3）招標采購方案正確性

（4）招標文件實用性

（5）招標小組是否合理

三、招標階段過程分析和要求與風險防范

1、招標

（1）招標公告的審查

（2）資格審查——如何進行審查

（3）發招標文件。

2、投標

（1）投標文件。

（2）投標文件的密封和標記的審查

（3）送達投標文件

（4）投標文件的變更

3、開標前準備工作進行控制

（1）核實能夠參加投標的潛在的供應商

（2）確定評標人員并通知確認能夠參加

（3）落實所有開標、評標需要的打印材料

（4）一般企業招標小組構成和責任

（5）招標小組決定的事項

4、開標儀式的審查

5、評標程序和過程的審查

（1）審查投標文件的符合性

（2）詢標

（3）綜合評審

（4）評標結論

6、定標的合理性審計

（1）招標小組的評標結論

（2）定標

（3）中標通知

（4）簽訂合同

7、要注意的幾個問題

（1）如何積極響應投標——對投標時間問題審計

（2）投標書的澄清問題

（3）中標通知書的理解和應對

（4）應對資格及投標保證金具體操作的有關問題

8、評標標準與方法

（1）合理低價法

（2）綜合評分法

9、最高限價與最低限價的合理性

10、如何溝通投標保證金

11、如何溝通履約保證金

12、投標項目成功的要素

13、廢標的權利依據

14、投標失敗原因及對策

15、投標的生效和撤回

16、投標人不得為的行為

17、約標競價項目履行和跟進

18、招標活動禁止行為

19、案例分析：某公司招標程序及各個環節的審計要點解析

20、現場討論：如果預防供應商之間串標行為？

21、現場討論：如果預防供應商與公司評標小組成員合謀？

22、現場討論：如何解決串標和合謀的問題？

23、案例分析：

（1）某公司投標人未能按招標文件要求提供所投貨物的案例；

（2）某公司招標過程中無法定代表人出具授權委托書的案例分析

（3）某公司投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的案例分析

（4）有關交貨期和投標有效期的問題的案例分析

（5）招標采購中招標文件要求投標保證金問題的案例分析

（6）有關委托代理商參加投標的案例分析

（7）有關招標文件的編寫用語規范的案例分析

（8）有關預防投標人串標的案例分析

（9）招標投標民事爭議處理的案例分析

（10）邀請招標失敗原因及對策的案例分析

第03部分、預防采購腐敗的行為和采購職業操守的建立

一、采購作弊方式及如何防范

1、虛列采購——嚴格查核原始憑證的真實性、合法性

2、押金抵物——向客戶收回的保證金低作采購材料入賬

3、有單無貨——開假入庫單報賬

4、涂改票據——向供應商取證

二、采購回扣現象和杜絕措施

1、什么是回扣？

2、回扣產生和原因

（1）賣方非法爭取業務

（2）賣方非法提高利潤

3、回扣的支付方式

（1）現金賄賂

（2）非現金賄賂

4、賣方企業欺詐的促成因素

（1）買方企業自身存在欺詐行為或不道德行為

（2）買方企業靈敏度低

5、賣方企業欺詐的審計線索

（1）買方企業員工的奢華生活方式

（2）對賣方企業欺詐沒有設立良好的防范制度

（3）不正當的單一的供貨渠道

（4）其他賣方企業的抱怨和申訴

（5）賣方企業與買方企業員工之間的親密關系

（6）經常發生但卻一直得不到解決的對賣方企業產品的投訴

三、如何防止暗箱操作與建立機制

1、三分一統

2、三統一分

3、三公開兩必須

4、五到位、一到底

5、全過程、全方位的監督制度

四、現場分組討論：

1、為什么說采購人員容易出事？

2、如果您是一名審計人員您將如何來控制采購人員？

五、案例分析：某公司建立的倒查的機制分享

六、審計中要認識采購交易中的誠信和道德

1、應遵循這樣幾條道德行為原則

2、如何對待商業禮物和款待

3、如何有道德地處理供應商事務

4、如何防止出現不道德的行為

5、遵循道德的供應來源——不能接受的行為

6、案例——某公司道德準則介紹