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今年5月，商務部公布了《無店鋪零售業經營管理辦法（試行）征求意見稿》（以下簡稱《辦法》），在全國各地傳統電商及微商群體引起了較大反響。近日，該《辦法》征求意見座談會在北京召開，又引起廣泛關注。

業界普遍認為，這是國家為了規范無店鋪零售業經營行為，維護流通秩序和商業環境，保護消費者和從業者的合法權益所做出的積極嘗試，今后無執照、不繳稅、自由發展的微商經營現狀將面臨巨大的變革。

微商不得強行推送廣告信息

《辦法》第二章第十九條中指出：“未經消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，無店鋪零售經營者和相關服務者不得通過固定電話、移動電話、短信、微信、電子郵件、信函等渠道，向其發送推銷信息。”這意味著，那些依靠微信朋友圈群發廣告信息的微商將會受到影響和限制。

《辦法》中還提出，無店鋪零售經營者通過相關服務者從事銷售活動，應當提交居民身份證、聯系電話、經營場所（住所）資料信息，在微信等移動互聯網工具上進行經營活動的微商，都要向相應的平臺提供相關信息。提供交易的平臺要對無店鋪經營者進行審核，要求提供相關營業執照等，保證一旦糾紛發生，消費者能聯系上經營者。如果交易平臺沒有審核，發生糾紛又找不到銷售方，交易平臺就將承擔相應賠償責任。

為了規范網店等無店鋪經營者行為，國務院商務主管部門將會同電信、新聞出版廣電等主管部門，將無店鋪零售經營者和相關服務者違反本辦法的行為及行政處罰結果進行匯總，建立不良信用記錄和信用評級制度，并實現信息共享。

大電商期待行業更加規范

對于商務部此次出臺的《辦法》，業內認為，這對傳統大電商整體負面影響不大，特別是一些在淘寶、京東等平臺經營了多年的電商，已擺脫了單打獨斗的模式，有的成立了公司，工商、稅務等手續相對齊全。相反，在傳統大電商的角度看來，這一政策還對于規范電商經營秩序，打擊假貨水貨有一定積極作用。

阿里巴巴集團副總裁高紅冰就在接受媒體采訪時表示，淘寶平臺大部分網店符合國家免稅規定，還有一部分是制造業企業在線銷售，有實體店銷售兼顧在線銷售，部分網上開店的企業線下已在交稅。“作為平臺，對于天貓商家和在淘寶上開店的企業，阿里巴巴要求商家提供營業執照等證照信息；對于淘寶開店的個人，實行的是以個人身份證實名注冊開店。”

微商界有人擔憂，有人無畏

而對于《辦法》的推出，微商界反應不一。行業內有未獲知消息的，有積極應對的，也有無所謂的。觀點的主流一方面是認為商務部征求意見稿將使無執照、不繳稅、任由發展的微商經營現狀面臨終結，而另一方面則更多的也是期待《辦法》將促進微商規范發展。

工信部中國電子商會微商專委會秘書長馮凌凜認為，政策強化對“無店鋪”的管理，有了規矩以后，將更利于這個行業的發展，其中，微商朋友圈內容創新勢在必行。他表示，微商未來的發展能引起政府層面、主流媒體的關注，微商行業肯定會有一個非常良好的發展上升空間。并且，他認為未來會有更多的人來推動微商行業的整體發展。

在馮凌凜看來，《辦法》對目前微商的整體發展來講，沒有多大負面的影響。對于《辦法》中提及的“未經消費者同意或者請求，無店鋪零售經營者和相關服務者不得向其發送推銷信息”，他認為微信本身的屬性特征就決定了它不屬于主動騷擾的范疇，同時，這說明內容在微商發展過程中開始顯得更加重要。

微商發展會受限嗎？

在點贊的人之外，也有人對《辦法》的出臺表示擔憂，“如果連內容都受限制，那我就做不了微商，賺不了錢了。”微信個體零售商陸小姐這樣表示。還有從業者提到，之前很多開網店的，做微商的，有相當一部分人都是沒有場所的，隨著《辦法》的出臺，個體都要求具備營業執照，這就意味著他們都要向個體戶型轉型，或尋找其他的出路。

還有業內人士表示，《辦法》的出臺對他們一點影響都沒有。某品牌代理商曹女士表示，很早的時候，她就引導大家做落地化的微商。“當時我們就認為微商落地化經營、線上線下相結合的模式必定將取代現在單一的線上和傳統模式。”因此她們的品牌采取的方式也主要以扶持微商線下聚焦、線上引流，同時采取各地發展微商線下資源的模式，并不會受到政策變化的太大影響。

日化行業專家吳志剛則認為，《辦法》對于打擊假冒偽劣的產品，規范微商市場發展是有積極意義的，并且其中并沒有太多實質性的約束和規避，因此暫時也不用擔心其對行業正常發展形成阻力。