實施減稅政策是供給側結構性改革的重要措施，意在降低企業成本，煥發市場主體活力。去年12月，中央經濟工作會議提出要研究降低制造業增值稅稅率。時隔一個月，市場對于制造業增值稅稅率調整的呼聲越來越高。

據《中國經營報》報道，目前中央多個部門已經開始商討制造業增值稅稅率下調，稅率下調范圍預計至少在一個百分點左右。

目前，制造業增值稅大部分實行17%的稅率，小部分實行13%的稅率，而服務業主要實行11%和6%的稅率，二者差別明顯。

此前，針對增值稅稅率情況，社科院曾發布《引領新常態：若干重點領域改革探索》報告。報告認為營改增后各行業稅負將大體均衡，應用5至10年的時間，大幅度降低增值稅的基本稅率，將17%下調到10%左右，低稅率從13%下調到5%左右。

經濟下行壓力下，對增值稅稅率的調整，符合宏觀經濟發展要求。財政部數據顯示，2015年11月份，國內增值稅2587億元，同比下降0.3%。相關人士分析認為，主要是受工業增加值增速回落、工業生產者出廠價格持續下降等影響。在經濟下行壓力加大的形勢下，很多企業運行成本壓力也較大，在營改增的基礎上，制造業增值稅稅率的調整對減稅效果或將有較大的改善。