P2P瘋狂跑路亟須法治

孫毅

2014年10月29日，驚悉浙江又一家P2P跑路了。10月份，河北邯鄲有跑路，四川成都有跑路，而浙江在短短一月之內，有6家P2P平臺共卷走投資人超5億資金，其公示的維權受害投資者已超1000人。

2013年至2014年10月，全國P2P出事地區排名如下：第一是浙江，P2P出事平臺高達29家；第二名是廣東，28家；第三名是江蘇，23家。

實際上，近期全國很多P2P平臺都有明顯的詬病，但卻被喪失警惕而急于回報的投資者忽視。如借款資料模糊不清，發數天高息標明顯有吸金嫌疑，論壇抵押資料中全部沒有他項，擔保公司的擔保不具有法律效力等。

出現問題的P2P平臺，運營時間大都不超過1年。最可怕的是，確實有一些平臺，建立之初就目的不純。就2013年到2014年這一年來，經營1個月就出現跑路的平臺有13家，2個月的16家，3個月的19家。

P2P跑路為何10月份幾近瘋狂？由于P2P問題頻出，社會對于P2P的監管呼聲越來越高。人們估計如果年內監管出不來，年后肯定有一些條文頒布。因此試想，如果他現在不跑，到時候肯定有麻煩。

目前對于互聯網金融的監管原則包括：本質要求，堅持金融服務實體經濟；總體要求，服從宏觀調控和金融穩定；維護消費者的合法權權益；維護公平競爭市場秩序；處理好政府監管和自律管理的關系。（2014年3月24日發布）

目前的監管方法包括：適度監管，改變一些基本的最低條件；分類監管，對于互聯網金融進行不同類型的劃分；協同監管，減少監管的套利；創新監管，用互聯網技術提高效率；邊界監管，設定業務邊界，包括明確平臺的中介性，平臺本身不得擔保，不得搞資金池，不得非法吸收公眾存款，從而遏制非法集資。

但由于P2P創新太多太快，監管者也在學習期。現在的監管手段缺乏量化和可操作性，以致P2P網貸模式，基本僅靠自律發展，出現了野蠻生長，良莠不齊，造成了金融不平等競爭，甚至促進非法集資發案。

實際上，P2P在國外沒有中國那么復雜，國外將之納入證券交易進行監管，屬于傳統金融的一個體系。但中國的監管可能會運用大數據監控、負面清單等方式來進行監管。

四中全會剛剛謝幕，依法治國成為全國上下共識。被稱為頂層設計的“關于促進互聯網金融健康發展的指導意見”即將出臺，屆時，會成為最具權威的互聯網金融監管法律法規。分工包括，央行將分管第三方支付和互聯網金融協會，銀監會將分管P2P，證監會將分管眾籌。

現在是一個互聯網金融行業的整合期，來自國家、行業與機構的監管正在完善。面對不完善的互聯網金融市場，只有法治才能規范市場，只有信譽才會贏得市場。

字數：1066，時間：20141030，作者系中國中央企業國際化戰略培訓師。