拉動內需當破解“四高兩低”

來源： 新華網

 商務部研究院21日發布了《2012年消費市場發展報告》，報告指出，2012年消費增長趨勢最為樂觀，并有望超過投資，成為經濟增長的第一拉動力，為近10年首次。（3月22日《上海證券報》）

 統計數據顯示，2011年，資本形成總額對GDP增長的貢獻率是54.2%，最終消費對GDP增長的貢獻率是51.6%，貨物和服務凈出口對GDP增長的貢獻率是-5.8%。固定資產投資（不含農戶）名義增長23.8%，實際增長16.1%，社會消費品零售總額名義增長17.1%，實際增長11.6%。消費對GDP的貢獻率不但排在第二位，而且距離投資僅相差2.6個百分點。但筆者認為，這不能證明消費對經濟拉動力增大，也不能證明今年消費一定會成為第一拉動力。

  必須看到，消費是相對于投資、出口拉動力下滑而顯出提升的，這并不等于消費拉動力強勁，消費的這個“老二”地位，可以說是讓出來的。2010年后，特別是2011年，我國對投資措施謹慎，包括高鐵在內的國家重點項目建設投資都慢了下來。另一個重要原因是，隨著房地產調控不放松，房地產投資大幅下滑，對投資增速影響較大。

   今年一二月份，消費在旺季依然出現明顯回落；外貿也進入個位數增長階段，投資也繼續回落。據國家統計局統計，1至2月份，社會消費品零售總額33669億元，同比增長14.7%，扣除價格因素，實際增長10.8%，分別比去年同期放緩1.1和0.5個百分點。商務部監測的3000家重點零售企業銷售額增長8.3%，比去年同期放緩9.7個百分點。出口形勢更不樂觀，隨著房地產調控的深入進行，投資增速不可能再出現快速增長局面。盡快啟動消費，使得消費這駕馬車真正堪以大任迫在眉睫。

   令人欣慰的是，商務部正在制定一攬子刺激消費的新政策，這些政策出臺后，將對刺激消費發揮重要作用。而筆者認為，從根本上提振消費，必須解決“四高兩低”問題。一是必須徹底解決高物價問題，主要指居民消費品價格包括油價等，必須將通脹徹底抑制住；二是必須解決高房價問題，一線城市房價與家庭收入比超過15倍之高，大大擠壓了百姓消費；三是必須解決高醫藥醫療費問題，一場大病致居民家庭返貧，一個病人全家窮困，誰還敢消費？四十必須解決高教育費問題，許多家庭為了孩子上學而縮衣減食，也不敢花錢消費。

    此外，必須切實解決百姓收入低，無錢消費問題。大幅度增加百姓收入，是提振消費的根本出路，特別是增加消費意愿強的中低收入者的收入。必須切實解決百姓社會保障水平低和不健全的問題，使得百姓無后顧之憂，才能大膽放心消費。