中華民族向來以農業立國，農業狀況如何，直接關系到社會的穩定、政權的鞏固。當政者輕視農業生產、不關心農民疾苦的結果，是廣大民眾缺衣少食，不得溫飽。各種人才都得了合理利用，國家就會安定；人才棄置不用甚至流失，國家就會出現危機。國強民富，是由于增產節約、生聚有方；國弱民窮，是由于違背農時、鋪張浪費。中國歷史上有作為的封建帝王都懂得這個淺顯的道理，尤其是每當一個新王朝建立之時，為了戰亂之后的民生，他們更多采取重農措施，讓人民休養生息，醫治戰爭的創傷。因為他們知道只有讓人民休養生息，才能有利于緩和階級矛盾，復蘇農業生產，最后達到民富國強的目的，于是出現了像唐太宗、元世祖、明太祖這樣杰出的封建帝王。