官位是國之大寶，不能交給那些缺德少才的人，也不能交給庸碌之輩。但作為一個政體，治國理民又不能沒有官制，關鍵在于如何選拔官吏、任用官吏。投身官場的人，追求的核心便是一個"官"字。因此利用官職來駕馭、控制下級，歷來都是掌權者手中的法寶。在長期實踐中，他們對于官職的分配、高低順序的排列、封給的對象、時機、手段，都有了一些匠心獨運的機謀。
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