教育本質和內涵的外在表征就是文化,教育目的的一種體現就是提高了人類社會的文化水平。因此,安全教育與安全文化是一個整體,具有相溶關系。安全文化包涵安全教育,安全教育是推進安全文化進步的最基本動力,安全文化的發展需要通過安全教育來實現。但是安全文化不是簡單地等同于安全教育,安全教育不是安全文化的全部。
安全教育是實現安全目標,即防范事故發生的主要對策之一。由此,安全教育是人類安全生存和安全生產活動中最基本、最重要的活動。安全教育作為教育的重要部分,對人類的發展起著重要的作用。安全教育的目的、性質是社會體制所規定的。計劃經濟為主的體制,企業的安全教育的目的較強地表現為“要你安全”,被教育者偏重于被動的接受;在市場經濟體制下,需要做到變“要他安全”為“他要安全”,變被動的接受安全教育為主動要求安全教育。安全教育的功能、效果,以用安全教育的手段都與社會經濟水平有關,都受社會經濟基礎的制約。并且,安全教育為生產力所決定,安全教育的內容、方法形式都受生產力發展水平的限制。由于生產力的落后,生產操作復雜,人的操作技能要求很高,相應的安全教育主體是人的技能;現代生產的發展,使生產過程對于人的操作要求越來越簡單,安全對人的素質要求主體發生了變化,即強調了的人的態度、文化和內在的精神素質,因此,安全教育的主體也應發生改變。因此,安全文化的建設要與現代社會的安全活動要求相合拍。
安全教育原則是:1)目的性原則。企業安全教育的對象包括企業的各級領導、企業的職工、安全管理人員以及職工的家屬等。對于不同的對象,教育的目的是不同的。各級領導是安全認識和決策技術的教育;企業職工是安全態度、安全技能和安全知識的教育;安全管理人員是安全科學技術的教育;職工家屬是讓其了解職工的工作性質、工作規律及相關的安全知識等。只有準確地掌握了教育的目的,才能有的放矢,提高教育的效果。2)理論與實踐相結合的原則。安全活動具有明確的實用性和實踐性。進行安全教育的最終結果是對事故的防范,只有通過生活和工作中的實際行動,才能達到此目的。因此,安全教育過程中必須做到理論聯系實際。為此,現場說法、案例分析是安全教育的基本形式。3)調動教與學雙方積極性的原則。有人說:安全事業是“積德”事業。安全教育工作者應以本職為自豪。從受教育者的角度,接受安全教育,利己、利家、利人是與自身的安全、健康、幸福息息相關的事情,所以,接受安全教育應是發自內心的要求。4)鞏固性與反復性原則。安全知識方面隨生活和工作方式的發展而改變;另一方面安全知識的應用在人們的生活和工作過程中是偶然的,這就使得已掌握的安全知識隨著時間的推移會退化,所以要求安全教育要遵循鞏固性與反復性原則。
在教學過程中,經常起作用并直接關系教學效果的基本因素有兩個:一個是人的因素,包括教育者和被教育者,另一個是物質的因素,即有關教學工作的各種物質設備和這些設備的有效使用。隨著現代教學工具的發展,教學手段的作用越來越占有重要的地位,如多媒體教學的手段、實景模擬的教育方式、案例教學模式等都能提升安全教育的效果。教學的方法也很重要,如啟發式教學法;發現法;講授法;談話法;讀書指導法;演示法;參觀法;訪問法;實驗和實習;練習與復習法;研討法;宣傳娛樂法等。教學的方法是多種多樣的,各種方法有各自的特點和作用,在應用中應結合實際的知識內容和學習對象,靈活采用。
企業安全教育的組織實施要有針對性,不同的人員或對象具有不同的教育內容和目標,要采用不同的方式和手段。如對決策者、管理者、專業人員、職工、家屬、大眾等都應有不同的教育內容和目標。安全教育的內容有安全常識、法規、標準、政策、技術、理論、技能等。對企業職工的安全教育有三級教育、特種作業培訓、日常教育等。對企業領導要推行資格認證教育,內容有安全意識和態度、安全系統理論,安全法規,現代安全管理,安全決策技術等。對專職人員的教育有學歷教育等。
安全教育在安全生產保障體系中發揮著重要的功能和作用。