電力強強作業現場安全管控

  加強生產作業安全管控。電力企業要嚴格執行工作票、操作票制度，制定明確、具體的安全措施。要嚴格落實現場作業交接班制度、設備巡回檢查制度和設備定期試驗及輪換制度，交接班時把防范人身傷亡事故的措施和安全注意事項作為重點，由交接班人員共同檢查安全措施，確保執行到位;設備巡檢和輪換時注重排除易引發人身傷亡的設備隱患，落實設備定置管理、臨時用電管理、安全工器具管理等作業現場規范化管理的有效措施。對高處作業、轉動機械、動火作業、有限空間等特殊作業環境，要及時識別可能導致人身傷亡的危險和有害因素，落實防控措施;對機組檢修、技術改造工程項目要嚴格現場管理，做好資質審查和安全技術交底，加強現場作業監護，確保作業人員安全。

  加大反“三違”工作力度。電力企業要把反“三違”作為防范人身傷亡事故的重點，完善工作機制，加大“三違”現場查處和糾正力度，規范作業安全行為。要將“三違”作為未遂事故認真分析處理，按照“四不放過”原則對違章人員進行曝光、教育和處罰，并對違章進行責任倒推，對安全職責履行不到位的管理人員一并處罰。對屢糾屢犯或處在關鍵崗位、從事危險性較大作業的違章人員，要通過調離崗位等方式建立違章“高壓線”;對模范遵章守紀的員工要給予獎勵，從源頭上減少“三違”現象。

  加強設備設施管理。要選用科技含量高、性能優良的生產設備，加強技術性能改造，提高設備本質安全性能。要對設備設施的局部變動情況，及時進行設備異動管理，保證各種圖紙和現場規程標準與實際相符。要落實設備防人身傷亡事故技術措施，加強防誤閉鎖等裝置的運行管理，防止設備誤操作。要加強特種設備安全管理，嚴格執行特種設備操作規程，防范鍋爐爆炸，壓力容器、管道泄漏，起重機械故障，電梯失控等造成的人身傷亡事故。要健全危險源評估機制，定期開展危險源辨識，確定危險源等級，識別可導致人身傷亡的危險有害因素，做好危險源監測、檢查和防范等工作，并按規定將重大危險源信息向政府有關部門報備。

  加強電力建設施工作業安全管控。電力建設單位要對電力建設工程安全生產負全面管理責任，電力施工單位對施工現場安全生產負責。要科學制定施工方案，做好施工方案交底和施工組織，嚴禁不按審定方案施工。施工條件變化導致原方案無法實施時，必須重新制定施工方案和安全措施，重新報批。遇有惡劣天氣或發生其他影響施工安全的特殊情況，必須立即停止相關作業。要加強施工現場安全管理，規范工藝工序和作業流程，強化對重點區域、重點環節、關鍵部位和危險作業項目的安全監控，落實人員、設備、物資等安全管控措施。要合理安排工程進度，嚴禁盲目搶工期，工期調整應進行充分論證，提出并落實相應安全保障措施。規范施工機械、腳手架、大型起重設備管理，其裝拆必須制定專項方案，并做好現場安全監督。要配備充足的監理人員，切實做好施工現場監護和重大項目、重要工序等的旁站監理，督查現場安全措施的落實及施工人員的作業行為。

  加強外包隊伍安全管理。電力企業要建立完善的外包隊伍審查制度，杜絕安全管理差、施工力量薄弱或屢次發生人身傷亡事故的外包隊伍參與施工作業。嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程，掛靠、借用資質，違法分包和轉包工程等不法行為。要加強工程分包監督管理，加大作業現場監督檢查力度。要加強勞務分包安全管理，將勞務派遣人員、臨時用工納入本企業統一安全管理體系，嚴格落實安全措施，加強作業現場檢查。