改進集團管控的三種方案

我們認為，對有些企業集團來說，改進集團管控模式是成功解決其他經營管理問題的前提條件。當前要解決一些企業集團管控模式不合理的問題，至少需要重新從以下幾個方面進行方案設計。

我們在管理咨詢工作中發現，一些企業集團的管控措施不當，首先在于總部的功能定位不清晰或不合理，造成總部的一些職能部門不能發揮應有的作用，該管的不管、不該管的卻管得過死，下屬企業無所適從。因此，企業集團應當首先根據整體發展戰略和自身特點，非常具體地確定集團總部（包括二級子集團）的經營管理功能和職責范圍。

集團總部到底在整個集團的經營管理體系中應當發揮怎樣的功能，除了需要從擁有的管理權限的角度進行分析，更需要根據集團現實的經營管理需要出發，從行政管理、投資管理、戰略決策、運營管理者、經營監督、風險控制、績效考核等各個方面進行專業設計。

2、針對不同企業實行不同的管控方式與措施。

確定集團管控方式通常是依據所屬企業的投資性質、需要分權和集權的領域以及業務多元化程度，采取不同的管控措施。例如，對于一般參股企業應實行“資產控制型”管控方式，對控股企業則需要采取“戰略控制型”和“運營控制型”管控方式。實際當中，在這些管控方式的基礎上，確定針對每個企業的具體管控措施，仍需要進行更為專業化的設計。

3、建立以核心業務為導向的基礎管理體系

在確定總部的功能定位基礎上，需要對整個集團的運營管理體系進行梳理和完善。我們的管理咨詢實踐和研究表明，中國企業集團的管理問題表面上是放權與管控的矛盾，實際上是對集團核心業務的運營管理矛盾。因此，企業集團要整體性地提高經營績效，必須走出傳統的管理誤區，從核心業務的運營管理入手，形成一套更加科學、合理的基礎管理體系。