低碳，任重道遠 低碳，一直是這些年來的熱門話題，但它不僅只是個話題，它應真正被推動和執行。 “今天你低碳了嗎？”什么時候這句話真的成為全世界人民見面的問候語，那真的代表低碳的意識完全植入了我們的腦袋。回首看這一年來全球的氣候，再看看德班會議上的“吵”，以及最后的結果，不能不讓我們感到痛心、感到擔憂。現在形容惡劣氣候的詞基本上是這些了，“史上之最”、“百年罕見”、“百年一遇”……。2006年戈爾在《難以忽視的真相》中說，在有氣溫記錄的歷史中，過去的14年中有10年是歷史上最熱，而且指出2005年是史上最熱的一年。到2011年初在對2010年的氣候做總結時，卻又提到2010年是史上最熱的一年。到底哪一年是史上最熱的一年呢，似乎答案總是說“去年”。低碳，真的任重道遠，讓我們從四個方面來看看現狀，以及我們該做點什么。 一、世界關注低碳，應對氣候變化 今年對世界來講絕對是個不安寧的一年，3月份的日本海嘯、5月份美國80年來最嚴重的颶風、6~8月份全球多處氣溫達歷史新高、7月越南35年來最大的降雨、8月份新西蘭30年罕見暴雪、7~11月份泰國50年來最大的洪災至1/3的國土被淹、12月份菲律賓的洪災……，等等。 不能說各國不關心氣候，也不能說各國沒有采取適當的措施，但一看到這二十年來的氣候大會也不難看出做起來還是有很大的難度的。從1992年的巴西里約熱內盧到2011年的南非德班，氣候談判已經走過了20個年頭。目前，發達國家和發展中國家兩大陣營對立的談判格局仍未發生重大變化，各方對談判取得突破性的進展日趨悲觀。 1、1992年：《聯合國氣候變化框架公約》誕生 　　1992年6月，首屆聯合國環境與發展大會在巴西里約熱內盧召開。世界上第一個控制溫室氣體排放、應對全球變暖的國際公約《聯合國氣候變化框架公約》在會議期間提交各國簽署。《公約》明確，發達國家和發展中國家之間負有“共同但有區別的責任”，但大會未能就發達國家應提供的資金援助和技術轉讓等問題達成具體協議。公約于1994年3月21日正式生效。 2、1997年：《京都議定書》通過 　　1997年底，《京都議定書》在日本通過。《議定書》規定了第一承諾期(2008-2012)主要工業發達國家的溫室氣體量化減排指標，并要求它們向發展中國家提供減排所需的資金及技術支持。《議定書》為各國的二氧化碳排放量規定了標準，即：在2008年至2012年間，全球主要工業國家的工業二氧化碳排放量比1990年的排放量平均要低5.2％。2001年，美國總統布什宣布美國退出《京都議定書》。在緩慢的進展后，《京都議定書》于2005年生效。 3、2007年：“巴厘島路線圖”確立 　　2007年12月，《聯合國氣候變化框架公約》第13次締約方大會在巴厘島舉行，各方對《京都議定書》第一承諾期到期后全球應對氣候變化的問題進行了討論。大會最終通過“巴厘島路線圖”，目的在于針對氣候變化全球變暖而尋求國際共同解決措施。啟動《公約》下的長期合作特設工作組和《京都議定書》特設工作組談判并行的“雙軌制”談判。 4、2009年：哥本哈根未達共識 　　2009年底，100多個國家首腦聚集到丹麥哥本哈根參加《聯合國氣候變化框架公約》第15次締約方大會。由于各方在減排目標、“三可”問題(可測量、可報告和可核實)、長期目標、資金等問題上分歧較大。《哥本哈根協議》最終沒有被大會通過。 5、2010年：坎昆會議繼續爭吵 　　2010年底，《聯合國氣候變化框架公約》第16次締約方大會在墨西哥坎昆召開。盡管會議未能完成“巴厘島路線圖”的談判，發達國家推進并軌的步伐也繼續加快。但關于技術轉讓、資金和能力建設等發展中國家關心問題的談判取得了不同程度的進展。最終，在玻利維亞強烈反對的情況下，締約方大會強行通過了《坎昆協議》。 6、2011年：德班會議進入“加時賽” 2011年11月28日在南非的德班召開第17次締約方大會。在“加時賽”中，12月11日，聯合國氣候變化大會終于在南非德班閉幕，各國代表經過最后沖刺，4份決議在11日清晨艱難降生。4份協議分別涉及《京都議定書》第二承諾期、長期合作行動計劃、綠色氣候基金和2020年后減排的安排。發展中國家的兩個基本訴求：發達國家在《京都議定書》第二承諾期進一步減排，同時啟動綠色氣候基金，均在4份協議中得到了體現。這標志著，馬拉松似的德班氣候大會經過長跑之后還是給出了一份相對令人滿意的答卷。但是，12日，加拿大繼美國之后第二個宣布正式退出京都議定書。 二、中國環境現狀和應對氣候變化的對策 從年初西南凍雨到山東大旱，2011年一季度全國自然災害造成1.7億人次受災，因災死亡75人，失蹤11人，緊急轉移安置81.9萬人次；農作物受災11380.1千公頃，其中絕收281.8千公頃；倒塌房屋11.3萬間，損壞房屋38.1萬間；因災直接經濟損失480.5億元。 4、5月份的廣東和貴州的冰雹讓我們想起了《后天》的影片，其直徑達到了10厘米。4、5月份的旱災共涉及了7個省，到了6月洪澇災害涉及到了旱災7省中的6省。 7月份，全國27個省份遭受風雹災害，造成97人死亡。與近年(2004-2010年)同期均值相比，風雹災害，造成的死亡人數增加26.7%。8月份湖南、貴州又是50年一遇的大旱。 一年來重金屬事故層出不窮，從3月份的浙江臺州168人血鉛，到11月份甘肅徽縣266人血鎘，等等……，最嚴重的當屬云南曲靖的鉻渣事故。“十二五”首個規劃劍指重金屬污染，《規劃》要求，到2015年重點區域鉛、貢、鉻、鎘和類金屬砷等重金屬排放物的排放，比2007年削減15%，非重點區域重金屬污染物排放量不超過2007年水平。 中國政府一貫高度重視氣候變化問題，把積極應對氣候變化作為關系經濟社會發展全局的重大議題，納入經濟社會發展中長期規劃。2006年，中國提出了 2010年單位國內生產總值能耗比2005年下降20%左右的約束性指標，2007年在發展中國家中第一個制定并實施了應對氣候變化國家方案，2009年 確定了到2020年單位國內生產總值溫室氣體排放比2005年下降40%~45%的行動目標。 “十二五”綠色發展目標：2015年，單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年降17%，單位國內生產總值能耗比2010年下降16%，非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%，新增森林面積1250萬公頃，森林覆蓋率提高到21.66%，森林蓄積量增加6億立方米。 中國政府出臺了多種節能的優惠政策，如：稅收優惠政策、節能技改獎勵政策、合同能源管理(財政獎勵資金)、高效照明產品推廣財政補貼資金、節能產品惠民工程、增值稅政策、所得稅優惠政策，等等…… 三、關注低碳，企業應該做的事 現在不少企業高喊著低碳、可持續發展的口號，并非系統化的開展環保活動，而是偶爾組織員工做一些基礎的環保工作。也有一些企業經常做一些看起來很環保的事，但是真正認真分析起來無非是在做秀，甚至就只是在相機和攝像頭下的環保，真正的環保企業至少應該關注以下： 1、制定企業在環保方面的方針、目標，建立行之有效的規范，以便約束企業的各種行為，真正做到環保； 2、對員工進行全方位、多角度、多層次的培訓，讓員工真正意識到環保活動不止是公司的行為，它更是關系到我們的子孫后代； 3、評估環境的風險，以免在國際市場上吃虧；（因為國際大買家均關注產品及過程的環保情況，如果不能符合他們的要求，可能使企業立于危險的境地） 4、開發低碳、節能的產品，引導顧客的消費； 5、真正關注清潔生產，使企業的運作在低能耗、高效率的條件下持續地發展； 6、引領相關方（顧客、供方、員工、股東、社會大眾）的合作和共同發展，一起關注環境和可持續發展。 四、關注低碳，公民應該做的事 只要您真正的關注低碳，您的任何一個良好的習慣都將成為低碳的行動，如：節約用水、節約用電、節約用紙、多走路少開車，等等……不勝枚舉，但最重要的是以身作則，真正起表率的作用，帶動身邊一群人真正做好環保的工作。 保護環境、保護地球，是我們每個公民應盡的義務，從我們做起、從小事做起，就能真正為環保做出貢獻。但僅靠個人的力量也是不夠的，我們引用曾經的霧都——倫敦，全方位的治霧案例來讓我們一起學習一下： 1、 立法：1956年發布《清潔空氣法案》。《法案》規定對城市傳統爐灶進行改造；冬季集中供暖；在城區設立無煙區；禁止使用產生煙霧的燃料。1968年出臺一系列空氣污染防控法案，對于違反者將給予重罰。 2、 工業：70年代出臺《工作場所健康和安全法》等法規，污染工作必須采取避免有害氣體排入大氣，否則嚴厲處罰。95年制定《國家空氣戰略》。 3、 交通：1993年1月要求所有在英國銷售的汽車必須加裝催化器；公共交通發展提速；鼓勵購買小排量的汽車，使用低污染汽車，推廣清潔、高效發動機技術。 4、 環評：大至國家級規劃，小至區級規劃，甚至連2012年奧運場館和奧運村的建設都應嚴格做好環境影響評估，從申請規劃許可到形成報告一切都需要公開；公眾有質疑權乃至否決權。 經過綜合的治霧方案，倫敦從19世紀未每年90天霧天，到1975年每年15天，到1980年每年5天，徹底摘掉了“霧都”的稱號。 低碳，需要您的參與，讓我們動起來，一起實現低碳。