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    黃桂清:老實人不一定是老實的官
    2016-01-20 48340

    近日,廣東南雄市出臺《選拔任用老實人辦法》,對被各級黨組織、領導干部和“兩代表一委員”同時推薦的老實人,組織部門列為待察對象,將其交流到重要部門、重點崗位。

    歷史上,我國有許多選拔官員的辦法,在先秦依血統論,做人老不老實都無礙當官。后來有舉孝廉制,但搞不長久,因為人為因素太強。再后來又有九品中正制,按士風輿論評價給予不同官職,還是搞不長久,依然是人為因素太強。最后有科舉制度,它也有弊端,但歷史變化告訴我們,選拔官員最終就是要盡量擺脫人為因素,減少不確定因素。

    而老實人的選拔呢,組織推薦,這是人為因素;到真正選拔投票環節,老實人還可以獲得優先權,確保不會因票數而吃虧,這還是有太多人為因素。所謂老實人選拔,其實不脫人治色彩。老實人做官的定義權和決定權也是一個問題。官員稱職與否,民眾說了不算,決定權在上級領導手中。誰是老實人,誰不是老實人,有決定權的上級說了算;成為官員以后呢,說你老實你就是老實人,說你不老實你就不是老實人。予取予奪,沒有本質上的差別。但看了所謂老實人的具體表現,道德,性格,羅列很多,唯獨沒有是否遵循法治的內容。在現代法治社會,一個官員是否可在其位,最首要的標準便是是否遵循法治。在不同國家,對官員的要求可能因文化和道德觀念而不同,但共同的標準并無差異。即便官員品德再好,性情再敦厚,違反法紀,還是要下課。

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