“民工荒”問題為何這么突出？一個重要的原因是農(nóng)民工就業(yè)至今未納入政府管理體系，沒有建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的政府就業(yè)評價與考核機制，因而基層干部缺乏為農(nóng)民工就業(yè)提供公共服務的意識。

浙江湖州織里鎮(zhèn)是國內著名童裝生產(chǎn)基地，除本地人口外，大約有25萬流動人口。鎮(zhèn)黨委書記陳鑫堂說:“每來一個農(nóng)民工，管理費用要增加500元，包括治安管理、衛(wèi)生管理、就醫(yī)就學、勞動保障、供電、供水等管網(wǎng)基礎設施配套，而且25萬人的管理絕不僅僅是簡單的數(shù)字疊加，但從來沒有人、也沒有部門，從解決農(nóng)民工就業(yè)的角度對基層干部進行過考核。”

城市大門向農(nóng)民工打開是歷史發(fā)展的必然，但大門打開以后，除了要建立起保障農(nóng)民工權益的制度，還應該有針對農(nóng)民工就業(yè)管理的評價考核制度，應該研究把農(nóng)民工的就業(yè)和失業(yè)納入政府考核體系，上級政府應該把城鄉(xiāng)就業(yè)率的提高、失業(yè)率的降低，作為對下級政府考核考評的重要指標。政府在衡量一個企業(yè)的貢獻時，除了稅收外，還應該考慮企業(yè)每年創(chuàng)造了多少就業(yè)崗位，支付了多少工資。政府對就業(yè)管理應該像管安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定一樣有力度，有剛性。