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    石斌:【財務管理干貨】:小企業會計制度實施中存在的問題及其對策 
    2016-03-14 3057
    小企業是社會經濟分工體系中極其重要的組成部分,由于其數量巨大,分布廣泛,在當今世界各國和地區的經濟活動中成為一支具有獨特地位的經濟力量。在我國,小企業的重要性是隨著改革開放政策的推行,尤其是私營經濟的出現和發展而逐漸凸顯出來的。從目前的發展趨勢來看,小企業在國民經濟中將占據越來越重要的位置,在繁榮市場、充分就業、發展高新技術、推動專業化分工方面都將發揮著不可替代的顯著作用。

        近年來,會計工作的規范逐步提速,但其主要目標是為了滿足那些上市公司、多國公司、跨國公司財務報告使用者對信息的需求。會計規范、會計準則的數量越來越多,但由于小企業的自身特點和實際情況,主要以大中型企業為對象的會計準則和制度顯然不適合在小企業實行。

        隨著市場經濟的深入發展和知識經濟的到來,我國小企業的數量呈不斷增長趨勢,小企業在國民經濟中起著日益重要的作用,如何規范小企業的會計工作、提高小企業的會計信息質量也受到越來越多的重視。特別是2004年7月頒布并于2005年1月1日起正式實施的《小企業會計制度》,則是我國第一次正式對小企業會計工作提出的規范性要求。這對于進一步貫徹《中華人民共和國會計法》和《企業財務會計報告條例》,完善會計法規制度,規范小企業的會計工作,有很大的幫助。但畢竟該制度剛開始實施,其利弊尚需要實踐的檢驗,不足還需要進一步彌補。因此,目前有必要對《小企業會計制度》的相關問題進行進一步的探討,這對于進一步完善小企業會計制度,促進小企業的健康發展具有深遠的現實意義。

        1《小企業會計制度》概要

        1.1小企業的界定

        研究小企業會計問題首先要從明確小企業的概念出發。而習慣上中、小企業往往合在一起,稱為中小企業(美國則單獨把中小企業作為與大企業相對立的一個概念,只有小企業的叫法,即 small business)。在我國和其他一些國家如英國、澳大利亞等,還將中小企業細分為中型企業、小型企業和微型企業。但是總的來說,中小企業是一個相對模糊的概念,它是相對于大型企業而言的。在不同時期,不同的國家和地區,甚至同一個國家的不同部門從不同的角度對中小企業概念的理解也有很大差異。國際會計準則理事會目前正致力于中小企業會計標準的制定,它的目標是要在全世界各國小企業范圍內提供一個關于小企業會計標準的指南。可以說,完全精確的定義中小企業幾乎不可能,本文在介紹國內外對中小企業界定的基礎上再提出我國對于小企業的概念。

        1.2小企業的特殊性

        由于小企業在國民經濟中占有重要地位,并且發揮著越來越重要的作用,從而使得關于小企業會計問題的研究很有必要。但更重要的是小企業的特殊性使得小企業會計與大企業或上市公司會計之間有著較大的區別,這些特殊性,也正是小企業會計問題產生的根源,因此,研究小企業的會計問題首先要先深入了解小企業與其他企業的不同之處,以明確對小企業會計問題進行區別于大企業的獨立研究是很有必要的。小企業在組織形式、融資方式、內部組織結構、會計人員素質、會計信息使用者、企業內部組織結構、經營活動及所面臨的風險等方面與大企業有著明顯的區別。

        在市場經濟中,小企業一般通過兩種方式獲取資金:內源融資和外源融資。內源融資是企業不斷將自己的儲蓄(留存盈利和折舊)轉化為投資的過程,內源融資對企業的資本形成具有原始性、自主性、低成本性和抗風險性的特點,是企業生存與發展不可或缺的重要組成部分;外源融資是企業吸收其他經濟主體的閑置資金,使之轉化為自己投資的過程,它對企業的資本形成具有高效性、靈活性、大量性和集中性的特點,在經濟日益市場化、信用化和證券化的過程中,外源融資成為企業獲取資金的主要方式。外源融資又分為直接融資和間接融資。所謂直接融資就是企業通過資本市場(包括證券市場和債券市場)直接融通資金的融資方式,直接融資又分為股票融資和債券融資等;所謂間接融資是指企業通過銀行等金融中介機構,吸收資金盈余部門的資金的一種融資方式。

        1.3《小企業會計制度》的基本情況

        為使小企業實現新舊制度的順利銜接,財政部專門以財會[2004]16號文件印發了《小型工業企業執行<小企業會計制度>銜接規定》;工業企業以外的其他各類企業在首次執行《小企業會計制度》時的調賬處理,比照該規定執行。

        本節內容是對已頒布實施的《小企業會計制度》的一些基本情況作一些簡要介紹:

        1.《小企業會計制度》的實施要求。對于企業來說,從 2005 年 1 月 1 日起,結束舊賬,建立新賬,2004年的會計報表仍按現行會計制度編制;對于會計師事務所來說,要以《小企業會計制度》為標準對小企業進行審計,出具審計報告。

        2.《小企業會計制度》基本內容。小企業會計制度由六部分構成:第一部分是總說明,主要規定了這個制度的依據、適用范圍、應該遵循的會計制度的基本原則和基本要求;第二部分規定了六十個會計科目,同時也規定了,小企業本身可以根據實際情況,在不違反統一核算要求的原則下,靈活處理;第三部分是會計科目的使用說明,具體規定了六十個科目怎樣使用,怎樣進行核算;第四部分就是會計報表的格式,《小企業會計制度》里面把資產負債表和利潤表作為小企業的基本會計報表。相對來說,和一般企業相比,小企業的這兩張報表也是比較簡化的,現金流量表是否需要編制,由企業根據需要自行選擇,不做強制性的要求;第五部分是會計報表編制說明,分別就資產負債表、利潤表的項目作了具體的規定;第六部分,針對小企業的主要會計事項,通過舉例,為小企業會計核算提供一些指南。

        2《小企業會計制度》與《企業會計制度》的比較

        2.1相同方面

        2.1.1制定依據相同

        《企業會計制度》和《小企業會計制度》都是依據《中華人民共和國會計法》和其他有關法律法規制定的。

        2.2.2會計核算基礎工作的要求相同

        《企業會計制度》和《小企業會計制度》都要求企業填制會計憑證、登記會計賬簿、管理會計檔案等,按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規范》和《會計檔案管理辦法》的規定執行。

        2.2.3會計核算的前提條件相同

        《企業會計制度》和《小企業會計制度》都要求企業的會計核算應當以持續、正常的生產經營活動為前提,劃分會計期間,分期結算賬目,會計期末編制財務會計報告。

        2.2.4會計核算應遵循的基本原則相同

        《企業會計制度》總則第 11 條和《小企業會計制度》總說明第 11條都要求企業遵循客觀性原則、實質重于形式原則、相關性原則、一貫性原則、可比性原則、及時性原則、明晰性原則、權責發生制原則、收入與費用配比原則、劃分收益性支出和資本性支出原則、謹慎性原則和重要性原則。

        2.2.5會計核算方法基本相同

        (1)會計科目設置基本相同

        《企業會計制度》設置了 85 個一級科目,《小企業會計制度》設置了 60 個一級科目,其中有 58 個一級科目與《企業會計制度》的不僅名稱相同,而且核算內容也基本相同。

        (2)會計核算方法基本相同

        如資產計價方法都以取得時發生的貨幣支出,或以形成前所發生的料工費支出,或以換出非貨幣資產的賬面價值加上應支付的相關稅費,或以重組債權的賬面價值,作為資產的入賬價值。短期投資、應收賬款、其他應收款和存貨等流動資產都要計提減值準備,并且估計資產損失的方法也相同。資產增減,負債增減,所有者權益增減,收入的分類及其確認,費用的分類歸集,利潤的形成等賬務處理基本相同。

        (3)對外提供財務報告的內容和要求基本相同

        如都要求定期編制“資產負債表” 、“利潤表” ,同時提供會計報表附注,但《小企業會計制度》要求在會計報表附注中披露的內容相對更為簡化。

        2.2不同方面

        2.2.1適用范圍不同

        《小企業會計制度》適用于在中華人民共和國境內設立的不對外籌集資金、經營規模較小的企業(不包括以個人獨資及合伙形式設立的小企業)。符合《小企業會計制度》規定的小企業,按照制度規定可以選擇執行《企業會計制度》。若選擇執行了《企業會計制度》,就不能同時選擇執行《小企業會計制度》的有關規定。而《企業會計制度》的適用范圍,按照《企業會計制度》的規定,除不對外籌集資金、經營規模較小的企業,以及金融保險企業外,在中華人民共和國境內設立的企業(含公司),執行《企業會計制度》。從《小企業會計制度》的規定看,符合《小企業會計制度》規定的小企業也可執行《企業會計制度》。

        2.2.2會計制度總體設計不同

        與《企業會計制度》相比,《小企業會計制度》的設計考慮了小企業規模小、經濟業務量少、交易簡單以及不對外籌資等特點和會計信息使用者相對單調的現實,始終體現了成本效益原則、稅務兼容原則和管理效用原則,從而大大簡化了小企業的會計核算。具體表現如下:

        (1)簡化會計科目體系

        《企業會計制度》會計科目較多,共設置 85 個一級會計科目,二級及三級會計科目 74 個;而《小企業會計制度》考慮了小企業規模小、經濟業務量少、交易簡單的特點,共設置五類 60 個一級會計科目,二級及三級科目 56 個,較《企業會計制度》減少了 25 個一級會計科目、18 個二級科目及三級科目,原因主要有如下兩個方面:第一,小企業經濟業務相對簡單,因此可將《企業會計制度》中的部分科目進行歸并,如應收股利和應收利息合為應收股息科目,原材料和包裝物歸并為材料科目等。第二,小企業會計核算簡化或者沒有某科目所要反映的經濟業務,從而可少設該科目,如資產科目少設了自制半成品、分期收款發出商品、各項長期資產的減值準備、未確認融資費用和待處理財產損溢;負債科目少設了應付股利、預計負債、應付債券;所有者權益科目少設了已歸還投資;損益類科目少設了補貼收入、以前年度損益調整。

        (2)簡化會計核算制度

        《企業會計制度》的會計核算與稅法的差異較大,期末納稅調整工作量大面廣,因而會計核算較為復雜,征納雙方成本較高;而《小企業會計制度》針對小企業不對外籌資且自有資金比重較大的現實因而重點簡化負債的核算,同時考慮小企業的外部會計信息使用者主要為稅務機關因而簡化會計核算,使會計核算盡量與稅法靠攏,方便企業申報納稅和國家稅收征管,降低征納雙方成本。值得注意的是,由于小企業是相對的,可與大中企業相互轉換,因此《小企業會計制度》考慮了與《企業會計制度》的會計核算的銜接,而不是一味求簡。

        3《小企業會計制度》實施中存在的問題

        3.1制度執行的不完全確定性,導致制度執行過程中容易發生偏差

        調查結果顯示,大多數小企業繼續執行原來的《企業會計制度》,這從《小企業會計制度》的規定來看,無可非議。雖然國家統一制定的會計制度具有強制性的特點。但符合《小企業會計制度》規定的小企業既可以按照《小企業會計制度》進行核算,也可以選擇執行《企業會計制度》。據此而論,會計制度的強制性特點如果從整體上考慮,只要企業嚴格按照規定執行了某一會計制度即可。另外從鼓勵企業加強內部管理、建立和完善內部會計控制制度出發,也應該允許并鼓勵有條件的小企業執行《企業會計制度》。因此,符合小企業標準只是執行《小企業會計制度》的必要條件而已,即凡執行《小企業會計制度》的企業規模必須符合小企業的標準,但并非符合小企業標準的企業就必須執行,如有條件也可執行《企業會計制度》。

        但問題是有的小企業本來會計基礎工作就比較薄弱,人員的素質也比較低下,原來執行《企業會計制度》就沒有執行好,換句話說原來執行過程中就存在很多困難。加上這類小企業發展的態勢顯示近年內企業發展規模不會有大變化。在這種情況下,這類小企業如果轉換執行《小企業會計制度》也許更適合其企業自身的特點。其價值就在于整頓和規范小企業會計工作秩序,規范小企業的會計行為,促進小企業的健康發展。但這類小企業認為,只要不違反會計制度規定就可以了。既然允許何必再執行新的會計制度呢,如果執行《小企業會計制度》不僅要派員參加培訓,而且制度轉換也需要付出一定的代價,何必自己給自己找麻煩,這種認識帶有一定代表性。本來《小企業會計制度》的制定,就是考慮了這類企業的實際,但部分小企業并沒有充分認識到執行《小企業會計制度》的價值所在。所以《小企業會計制度》執行中的不完全確定性,就會給部分對制度認識不足的企業開了綠燈,導致《小企業會計制度》實施的現實價值發生偏離。

        3.2培訓工作缺位,導致小企業對制度理解和實施力度不夠

        《小企業會計制度》頒布之后,為使廣大小企業會計人員充分了解《小企業會計制度》的內容,準確把握相關政策、規定和方法,確保該制度在企業中的貫徹實施,各地財政部門舉辦了《小企業會計制度》的培訓班,培訓的對象主要是小企業的會計或出納人員。通過培訓,使會計人員在短時間內有的放矢地學習,提綱挈領地了解《小企業會計制度》。應該充分肯定這種通過有計劃有組織分期分批培訓小企業會計人員的做法對確保《小企業會計制度》在小企業中的貫徹執行無疑起到非常重要的推動作用。

        另外,這種培訓方法也是常規的做法,因為通常我國頒發新的會計制度都是需要組織企業的財會人員進行培訓的。但我們也不得不承認這種做法如果針對財會工作比較規范的大中型企業或上市公司而言,也許能達到比較好的培訓效果。如果針對小企業也許有許多不盡人意的地方,原因在于《小企業會計制度》的實施或執行,其中非常重要的一個影響因素是小企業領導者的態度。而領導者的態度在很大程度上取決于他對《小企業會計制度》內容與實施價值的認識。事實上很多小企業的領導者對會計工作的職能一知半解。在調查中,我們發現絕大多數小企業的領導者對財會工作的認識只是停留在比較膚淺的認識上,他們比較關注的是盈利和稅收的指標,往往忽視會計制度本身的價值。所以舉辦《小企業會計制度》培訓班,其培訓對象不只是針對財會人員,也應該擴大到小企業領導者范圍,只有讓小企業的領導者真正了解《小企業會計制度》對其加強經營管理價值所在時,才有利于《小企業會計制度》貫徹實施。

        3.3小企業內在不利因素影響了《小企業會計制度》的實施

        (1)小企業會計機構設置過于簡單,會計人員配備不全、工作不固定,分工不明確等原因,不同程度地影響了《小企業會計制度》的執行。由于小企業名目繁多,行業比較齊全,所有制形式多樣化,經營規模較小,缺乏相應的決策機構,或者決策機構發揮不了應有的決策作用,業主基本上支配了企業的所有的經營活動,缺乏正常的業務報告制度,導致企業的生產經營水平的好壞完全取決于業主個人的能力與水平。在調查中,我們發現不少小企業會計機構設置不規范,甚至個別企業不設置會計機構。即使是設置會計機構,會計人員分工也不明確,甚至是兼職,缺乏完善的內部牽制機制。所有這些都給《小企業會計制度》的實施造成一定程度的影響。

        (2)小企業會計人員素質較低,也難于確保《小企業會計制度》準確無誤地實施小企業會計人員的素質與大企業的會計人員相比,業務水平、文化層次不高,業務不精,素質普遍較低。在調查中我們發現小企業的會計人員普遍存在兩種不利于《小企業會計制度》實施的現象。一是學歷層次比較低,無學歷或改行從事會計工作的人數占絕大多數。二是年齡出現極端現象,呈現“一老一少”的局面。會計人員中的老者雖然有一定會計工作經驗的積累,開展一般性的業務沒有什么問題,但接受新知識能力比較差,對新制度消化慢,甚至出現消化不良的現象。

        會計人員中的新者,多為剛離開學校走向會計崗位的年輕人,雖然他們比較系統地學習會計專業知識,但在實操能力比較弱,特別是在從事會計工作過程中缺乏會計理論基礎扎實、能力強、業務熟的老會計的指導,導致在實踐中會計技能提高比較慢。上述兩種現象的存在都不同程度地制約了小企業內部管理工作的開展,也制約了《小企業會計制度》在小企業的實施。在調查中,個別小企業會計人員表示,他們也認真地組織實施《小企業會計制度》,但心有余而力不足。顯然在這樣一支小企業會計隊伍中要求做到快速、高效、準確、無誤地貫徹《小企業會計制度》確有困難。即使《小企業會計制度》在小企業中能組織實施,但實施結果也必然大打折扣。

        (3)小企業會計基礎工作差,也不利于《小企業會計制度》在短期間內實施

        眾所周知,會計基礎工作是做好會計核算的前提,它主要包括會計憑證格式的選擇或設計、填制、取得、審核、傳遞與保管程序,以及會計帳簿的設置、格式、登記、核對、結帳等等。在實際工作中,許多小企業都是貪圖便利,甚至看業主眼色行事,不少小企業從來就沒有認真思考過如何規范地做好這些會計基礎工作,而是得過且過,會計實操有一定隨意性,沒有嚴格執行會計制度。比如,原始憑證缺乏必要的審核程序,憑證、賬簿、表格在市面上隨意購買,相關政府部門硬性規定除外,很多做法都不符合會計制度的規定和要求。甚至個別小企業還沒有明確的成本核算方法與制度。不難設想在這樣的會計基礎工作上,要求小企業認真執行和快速推行《小企業會計制度》也是非常困難的。

        (4)小企業會計信息使用者素質較低,也不利于《小企業會計制度》快速實施

        從會計的重要性原則來看,某項會計信息在會計報告中是被詳盡、充分的披露還是被簡要、粗略的列示主要是看信息使用者的需要,是否有利人們做出滿意的決策。某些對大企業或上市公司會計信息使用者而言非常重要的信息,可能在小企業里顯得毫不意義。由于小企業的所有權與經營權的重合使得小企業所有者與經營者之間的信息不對稱問題基本不存在,由于融資方式的獨特性,從而使小企業會計信息的使用者與大企業會計信息使用者相比存在很大的差別,小企業的股東、稅收部門、銀行是會計信息的主要使用者。而這些使用者對會計信息的要求程度不高。尤其是小企業的經營者,本身經營素質就比較低,大多對企業實行粗放經營,除了關心盈利指標外,并不要求企業會計提供更多的信息,由此,造成小企業會計信息不全面、不準確。這也給《小企業會計制度》的貫徹執行增加了難度。

        4 解決小企業會計制度實施中現存問題的對策

        4.1要為《小企業會計制度》的培訓工作確定新的培訓思路

        目前,各地普遍是組織小企業會計人員系統學習《小企業會計制度》,我們不否定這種培訓對促進《小企業會計制度》執行的作用,但效果仍不盡人意。究其原因,正如前所述,《小企業會計制度》在一些企業執行中受阻,更重要的是小企業業主的意識。雖然有個別小企業業主不愿意執行《小企業會計制度》,但他們的認識更多的是停留在對《小企業會計制度》比較膚淺的認識上,即對執行《小企業會計制度》對小企業有什么好處一知半解。為什么要執行《小企業會計制度》更是迷惑不解。因此來自小企業主的障礙主要還是認識上的問題,所以我們必須在提高小企業業主執行《小企業會計制度》自覺性上下功夫,一個比較有效的做法就是加強對小企業業主的培訓。

        即組織小企業業主系統學習《小企業會計制度》。但我們必須清楚地認識到,對小企業會計人員的培訓和對小企業業主的培訓,要有所側重。對小企業會計人員的培訓重在業務上培訓,對小企業業主的培訓重要說明《小企業會計制度》執行的價值,即執行《小企業會計制度》對改善企業管理水平以及提高小企業經濟效益有什么好處。如果采取雙管齊下的培訓方法,我們相信對《小企業會計制度》實施無疑會起到更好促進作用。

        4.2各級財政部門應組織相應的高素質人才咨詢隊伍

        如前所述,在實際工作中,有些小企業受到自身素質的限制,在選擇企業會計制度時,往往帶有很大的盲目性,連自己該執行《小企業會計制度》還是《企業會計制度》,自身都說不清楚,錯誤地認識只要不犯法,按規定執行會計制度就可以了,這是天大的誤會,當然也并不排除人為的裝糊涂。為此,各級財政部門(市縣鎮)應組織相應的高素質人才咨詢隊伍,深入小企業會計部門第一線,給小企業財會部門把把脈,幫助小企業正確選擇適宜的會計制度,特別對不適宜選擇《企業會計制度》的小企業,應幫助其提高思想認識,勸其執行《小企業會計制度》,必要時,強制性要求其執行《小企業會計制度》。

        4.3消除小企業內在的不利因素,為《小企業會計制度》的實施創造有利的條件

        (1)加強小企業會計基礎規范工作的建設,為進一步規范執行《小企業會計制度》打下良好的基礎如前所述,小企業會計基礎工作差,不利于《小企業會計制度》在短期間內實施。因此,要加快《小企業會計制度》在小企業的實施,非常重要的一個方面就是要規范小企業會計基礎工作。因為會計基礎工作不規范,即使組織實施《小企業會計制度》,實施也不容易到位或發生執行上的偏差。為此,小企業應以《會計基礎工作規范》為依據,針對小企業會計工作存在的問題,要設計合理的會計記錄程序,要完善嚴密的憑證制度,要建立嚴格的日常核對制度,只有這樣才能確保《小企業會計制度》在小企業規范組織與實施。

        (2)構建完善的控制環境,為實施《小企業會計制度》提供運行機制

        控制環境直接影響到企業內部會計控制的建立。其主要包括企業的經營管理觀念、方式及風格,組織結構,管理控制方法,內部審計及外部影響等等。構建良好的控制環境有利于小企業嚴格按照《小企業會計制度》的要求,健全符合小企業會計發展需要的會計組織結構和運行機制,并為小企業改善會計工作創造良好的環境。因此,小企業應建立完善的小企業會計機構,并按照不相容職務相分離的原則合理劃分授權批準、業務經辦、會計記錄、財產保管、稽核檢查等不相容職務,明確職責權限,形成相互制衡機制,根據小企業的特點,會計核算宜采用集中核算的方式,即由會計機構統一辦理;錢賬分管、出納不得兼任往來賬戶的核算工作;業務較少的企業一般可設會計主管兼總賬會計、明細賬會計兼稽核、出納三個崗位。只有會計機構設置合理了,才能從根本上解決《小企業會計制度》的實施問題,才能提供《小企業會計制度》實施的良好運行機制。

        (3)重視小企業會計人員的培養,加快提高會計人員的素質

        小企業要適應時代發展的步伐,適應形勢發展的需要,解決小企業會計人員業務水平低,業務工作不適應的問題。為此小企業要自覺組織學習,小企業會計人員更應自覺學習,不斷充電。只有這樣才能不斷提高自己的理論水平和政策水平,使小企業會計人員有過硬的業務本領,具有扎實的會計知識、嫻熟的會計技能。只有這樣,才能使小企業的會計人員能夠從較高層次理解《小企業會計制度》,做到充分了解該制度的內容、理解、掌握制度中規定的會計核算方法和相關規定,用以指導、規范會計實務工作,提高會計業務能力,并提高執行《小企業會計制度》的自覺性,為《小企業會計制度》的順利實施奠定基礎。

        (4)轉變小企業業主的觀念,清除不必在的障礙

        如前所述,小企業業主對《小企業會計制度》的認識不到位,對會計工作重視不夠。目前很多小企業的業主的法律和管理意識不強,重銷售輕管理、重稅收輕會計現象非常嚴重。很多業主對會計方面的知識、政策、法規存在著很大的認識誤區。這已嚴重地阻礙了《小企業會計制度》的實施。因此各政府部門一定要通過不同形式、不同層次的宣傳,使小企業業主從根本上轉變觀念,引起他們對會計工作的高度重視,讓他們認識到不但要學會“賺錢”,更要學會怎么去“省錢”,統籌地“用錢”,使會計管理工作為更好地創造效益服務。只有這樣才能促進《小企業會計制度》的順利實施,促進會計工作的規范化。

        綜上所述,《小企業會計制度》雖然頒布并實施一年多了,但由于制度執行的不完全確定性、培訓工作缺位、小企業內在不利因素的存在等原因,致使《小企業會計制度》貫徹執行難度較大。但一套新制度的執行,總會存在一些問題。只要我們本著科學、合理、審慎的態度,從不同層面采取有效措施,標本兼治,一定能起到顯著的效果。

        結 論

        在對《小企業會計制度》相關問題進行探討的過程中,筆者發現圍繞制度有很多問題,包括制度制訂的背景、基本內容、與現有會計制度的比較、如何實施才能更好的發揮其應有的效果等。但制度已經開始實施,更為關注的應是如何使該制度的實施更有效果,經過上述分析,本文得出如下結論:

        1.《小企業會計制度》的順利實施有賴于小企業本身及外部的共同努力。(1)從小企業本身來講,要端正態度,對待該制度要有正確的認識,不能因其“小”就放松對于會計基本原則的要求。無論是企業負責人,還是會計人員都要恪守職責,同時不斷提高職業素質。(2)從小企業的外部(即小企業所處的社會環境、經濟環境)來講,在小企業生存發展的外部環境中,政府相關部門要做好宣傳、監督工作,會計中介機構應盡快熟悉制度規定,以促進該制度在實施中發揮預期的效果。

        2.《小企業會計制度》要隨著社會經濟的發展而不斷完善。目前來說,該制度實施時間不長,利弊都需要實踐檢驗。通過對該制度的分析及其與《企業會計制度》的對比,結合我國當前小企業的實際情況,本文提出了對《小企業會計制度》在適用范圍、特殊業務會計處理、與稅法規定相協調等方面需要加以完善之處,以期《小企業會計制度》能更好的為小企業服務。

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