習近平在亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上的演講（全文）

2014年11月09日  來源：新華社

尊敬的智利總統巴切萊特女士：

尊敬的世界貿易組織總干事阿澤維多先生：

女士們、先生們、朋友們！

    去年，在亞太經合組織工商領導人峰會上，我向朋友們介紹了對中國經濟發展的信心和繼續深化改革的決心。一年過去了，我很高興，我當時的觀點得到了印證。

    今年前3個季度，中國國內生產總值同比增長7.4%，各項主要經濟指標處于合理區間。當前，中國經濟保持穩定發展態勢，城鎮就業持續增加，居民收入、企業效益、財政收入平穩增長。更重要的是，結構調整出現積極變化，服務業增長勢頭顯著，內需不斷擴大。

    中國經濟呈現出新常態，有幾個主要特點。一是從高速增長轉為中高速增長。二是經濟結構不斷優化升級，第三產業、消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。新常態將給中國帶來新的發展機遇。

    第一，新常態下，中國經濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀。經過30多年高速增長，中國經濟體量已今非昔比。2013年一年中國經濟的增量就相當于1994年全年經濟總量，可以在全世界排到第十七位。即使是7%左右的增長，無論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的。

    第二，新常態下，中國經濟增長更趨平穩，增長動力更為多元。有人擔心，中國經濟增速會不會進一步回落、能不能爬坡過坎。風險確實有，但沒那么可怕。中國經濟的強韌性是防范風險的最有力支撐。我們創新宏觀調控思路和方式，以目前確定的戰略和所擁有的政策儲備，我們有信心、有能力應對各種可能出現的風險。我們正在協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，這有利于化解各種“成長的煩惱”。中國經濟更多依賴國內消費需求拉動，避免依賴出口的外部風險。

    第三，新常態下，中國經濟結構優化升級，發展前景更加穩定。今年前3個季度，中國最終消費對經濟增長的貢獻率為48.5%，超過投資；服務業增加值占比46.7%，繼續超過第二產業；高新技術產業和裝備制造業增速分別為12.3%和11.1%，明顯高于工業平均增速；單位國內生產總值能耗下降4.6%。這些數據顯示，中國經濟結構正在發生深刻變化，質量更好，結構更優。

    第四，新常態下，中國政府大力簡政放權，市場活力進一步釋放。簡言之，就是要放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”。比如，我們改革了企業登記制度，前3個季度全國新登記注冊市場主體920萬戶，新增企業數量較去年增長60%以上。

    同時，我們也清醒認識到，新常態也伴隨著新矛盾新問題，一些潛在風險漸漸浮出水面。能不能適應新常態，關鍵在于全面深化改革的力度。

    我在去年工商領導人峰會上說過，中國改革已進入攻堅期和深水區，我們要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑疾開刀。中國共產黨十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部署，涉及15個領域、330多項重大改革舉措。目前，這些改革舉措正在逐項落實。開弓沒有回頭箭，我們將堅定不移把改革事業推向深入。

    我們全面深化改革，就要激發市場蘊藏的活力。市場活力來自于人，特別是來自于企業家，來自于企業家精神。激發市場活力，就是要把該放的權放到位，該營造的環境營造好，該制定的規則制定好，讓企業家有用武之地。我們強調要更好發揮政府作用，更多從管理者轉向服務者，為企業服務，為推動經濟社會發展服務。

    我們全面深化改革，就要為創新拓寬道路。如果說創新是中國發展的新引擎，那么改革就是必不可少的點火器，要采取更加有效的措施把創新引擎全速發動起來。我們致力于發揮創新驅動的原動力作用，更多支持創新型企業、充滿活力的中小企業，促進傳統產業改造升級，盡快形成新增長點和驅動力。

    我們全面深化改革，就要推進高水平對外開放。中國致力于構建開放型經濟新體制，放寬市場準入，擴大服務業包括資本市場的對外開放，擴大內陸沿邊開放；致力于建立發展創新、增長聯動、利益融合的開放型亞太經濟格局，推動在今年啟動亞太自由貿易區進程，制定亞太經合組織推動實現亞太自由貿易區路線圖；積極探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式，為中國全面深化改革開放探索新途徑、積累新經驗。

    我們全面深化改革，就要增進人民福祉、促進社會公平正義。一切改革歸根結底都是為了人民，是為了讓老百姓過上好日子。中國實行更加積極的就業創業政策，推動人民收入持續提高。今年前3個季度，中國城鎮新增就業1082萬人，居民消費價格指數同比上漲2.1%，城鎮和農村居民人均收入分別增長6.9%和9.7%。中國正在建設更加公平可持續的社會保障制度，健全公共服務體系，創新社會治理體制。

    總之，我們正在推行的全面深化改革，既是對社會生產力的解放，也是對社會活力的解放，必將成為推動中國經濟社會發展的強大動力。

    女士們、先生們、朋友們！

    中國經濟同亞太和世界經濟的相互聯系、相互依存不斷加深。中國將集中精力做好自己的事情，也要努力使自身發展更好惠及亞太和世界。中國將奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、富鄰、安鄰的周邊外交政策，貫徹親、誠、惠、容的周邊外交理念，愿意同所有鄰國和睦相處。

    據統計，從2005年到2014年上半年，吸收中國投資排名前10位的經濟體中有6個是亞太經合組織成員，總額超過2000億美元。預計未來10年中國對外投資將達1.25萬億美元。今后5年，中國進口商品累計將超過10萬億美元，出境旅游等人數將超過5億人次。中國發展給亞太和世界帶來的機會和利益是巨大的，帶來的商機是持久和無限的。

    隨著綜合國力上升，中國有能力、有意愿向亞太和全球提供更多公共產品，特別是為促進區域合作深入發展提出新倡議新設想。中國愿意同各國一道推進“一帶一路”建設，更加深入參與區域合作進程，為亞太互聯互通、發展繁榮作出新貢獻。

    在此，我高興地向大家宣布，亞洲基礎設施投資銀行籌建工作已經邁出實質性一步，創始成員國不久前在北京簽署了政府間諒解備忘錄。中國還將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國家基礎設施建設、資源開發、產業合作等有關項目提供投融資支持。我們愿同大家一道努力，推動亞洲基礎設施投資銀行及早投入運作，成為各方在互聯互通、金融等領域開展合作的新平臺。

    女士們、先生們、朋友們！

    工商界是亞太和世界經濟發展的重要推動力量，為促進亞太經濟增長、引領世界經濟復蘇發揮了積極作用，也為中國改革開放和現代化事業作出了重大貢獻。中國歡迎亞太工商界人士積極參與中國改革開放和現代化進程，共享中國改革發展帶來的成果。

    隨著亞太區域經濟合作不斷走向務實和深化，亞太經合組織的一些合作倡議正在開花結果，為本地區企業和公司帶來很多實實在在的好處。希望大家積極利用自身在信息、技術、資金等方面的獨特優勢，結合工商界實際需求，就推動貿易和投資自由化便利化、深化區域經濟一體化、亞太經合組織長遠發展等重大問題建言獻策。

    女士們、先生們、朋友們！

    展望未來，世界和亞太的發展繁榮面臨前所未有的歷史機遇，也面臨更為復雜的風險挑戰。亞太各方應該順應時代大潮，攜手共建面向未來的亞太伙伴關系，共襄區域合作盛舉，共創亞太美好未來！

    最后，預祝這次會議取得圓滿成功！

    謝謝大家。