一、沒有資本市場難以形成市場經濟　

第一，資本是保障固定資產投資秩序的基礎條件

第二，資本是保障工商企業之間正常商業信用秩序的基礎條件

第三，資本是保障金融信用秩序的基礎條件

二、資本市場能夠有效保障資本價值的實現

第一，推進資本形成的功能

第二，評估資本價值的功能。

第三，優化資本配置的功能

第四，實現資本價值的功能

三、加快和完善多層次資本市場體系建設

第一階段，80年代初至90年代初為資本市場的探索階段。

第二階段，90年代初至2003年為資本市場的成長階段

第三階段，2003年10月-2013年11月為資本市場的協調發展階段

第四階段，2013年11月至今，為資本市場全面深化改革和全面依法治市的階段