本報(bào)訊 “新一輪開放是中國(guó)深化改革的必然選擇。新一輪開放是全面、高層次、對(duì)等的開放，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、行政、文化等主要領(lǐng)域的同步開放，是按國(guó)際較高標(biāo)準(zhǔn)的制度性、規(guī)范性開放。”日前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)綜合開發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱在該院舉行的《中國(guó)開放年度報(bào)告》發(fā)布會(huì)上指出。 　　樊綱說，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，中國(guó)正在經(jīng)歷艱難的結(jié)構(gòu)“再平衡”。中國(guó)新一輪開放既是對(duì)后金融海嘯時(shí)代經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化發(fā)展新趨勢(shì)的應(yīng)對(duì)之策，也是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型發(fā)展和內(nèi)部全面深化改革的迫切需要。但同時(shí)，開放中面臨著巨大挑戰(zhàn)，必須得到高度重視。中國(guó)的開放以WTO原則為標(biāo)準(zhǔn)，隨著WTO規(guī)則的逐步邊緣化和被超越，中國(guó)需要確立新的開放標(biāo)準(zhǔn)和水平。同時(shí)，中國(guó)的開放標(biāo)準(zhǔn)和水平也不能簡(jiǎn)單地與美國(guó)主導(dǎo)的TPP（跨太平洋(601099,股吧)伙伴關(guān)系協(xié)議）、TTIP（跨大西洋(600558,股吧)貿(mào)易和投資伙伴協(xié)定）的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，否則中國(guó)的開放將陷于被動(dòng)。 　　樊綱認(rèn)為，中國(guó)外部經(jīng)濟(jì)的“再平衡”取得了一定效果，國(guó)內(nèi)的“再平衡”需處理過去十年中國(guó)兩次經(jīng)濟(jì)過熱（2005年至2007年，2009年至2010年）的后遺癥：過剩產(chǎn)能和“影子銀行”以及地方融資平臺(tái)的債務(wù)、房地產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性問題，完成“再平衡”仍需一定時(shí)間。 　　樊綱說，雖然中國(guó)在國(guó)際規(guī)則制定中處于后發(fā)劣勢(shì)，但要思考如何把后發(fā)劣勢(shì)轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢(shì)。中國(guó)可以在一些國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)中，比如互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，獲得一定的發(fā)言權(quán)。另一方面，增強(qiáng)參與制定規(guī)則的能力，增強(qiáng)話語權(quán)，也是一種重要的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)正在具備參與制定規(guī)則的能力。