以“新時代、新經濟、新城市”為主題的首屆創新城市發展方式（西咸）國際論壇10月13日在西安舉辦。中國經濟體制改革研究會副會長、中國改革研究基金會理事長樊綱在會上表示，西咸新區的發展有后發優勢，可減少試錯成本，使新區得到更好更快的發展。

　　陜西省西咸新區是國務院批復的第七個國家級新區，也是全國首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區。西咸新區對創新產業給予了多元支持發展空間，打造先進制造、電子信息、臨空經濟、科技研發、文化旅游、總部經濟六個千億級主導產業集群，形成產城融合、產城一體的發展格局。

　　“中國是一個土地極為稀缺，人地關系極為緊張的一個國家。”樊綱指出，現在住房緊張、房價高的原因之一就是沒有太多土地建房子，土地利用效率太低。在創新城市發展方式上，怎樣有效提高土地利用效率是一個核心問題?！　　　?

樊綱建議，規劃新城的指導思想應是提高土地利用效率，讓土地承載更多的人口，承載更多的生產，產生更多GDP。要提高人文關懷，使大家生活更加方便。需要通過合理設計，向新科技，新技術，新理念要效率。學習發達國家，建智慧城市、立體城市，發展城市群。

　　樊綱表示，西咸新區的發展有后發優勢，一方面要學習先進城市的發展經驗，另一方面也能夠吸取經驗教訓，可減少試錯成本，使新區得到更好更快的發展。

　　西咸新區位于西安、咸陽兩市建成區之間，規劃面積882平方公里，下轄空港、灃東、秦漢、灃西、涇河五個新城，現有戶籍人口101萬，是關中—天水經濟區的核心區域和關中平原城市群的重要組成部分。

　　在創新城市發展方式中，宜居生態環境正在成為西咸新區一張靚麗的名片，新區打造森林防護、郊野公園、都市田園和遺址公園的綜合體系，結合國家試點全域推廣海綿城市技術、中深層地熱供熱技術，以清潔能源建設低碳城市、無煤城市，詮釋出自然與人文共生、和諧共建共享的創新發展理念。

　　本屆論壇由國家發展和改革委員會、陜西省人民政府、西安市人民政府指導，西咸新區管委會主辦，中國城市規劃學會、財訊傳媒集團、綠地集團協辦。論壇吸引了500余名國內外專家學者、政府官員蒞臨，為新區發展建言獻策。會上，中國(西咸)創新城市發展方式研究院正式揭牌，并發布《創新城市發展方式·西咸宣言》。