有人說行政機關和企業不是一回事，不能用同一種辦法解決不同的管理問題。 從表現形式來講，政府機關與企業確實不一樣，看似政府應該為老百姓和企業服務。但實際情況怎樣呢？哪一級政府組織不是全力圈錢、全力辦企業、搞經濟，為什么？因為上級主管部門對他們年終考核的重要核心指標是GDP。 再看，所有的政府機關難道不都是靠這三樣東西進行運營：組織建設、管理干部隊伍建設和一線公務員隊伍建設。這和企業從本質上講是一樣的。所以，政府管理與企業管理是一樣的，你政府主管部門下達什么考核指標，下面的執行單位就會關注什么東西的改進。從這個角度講，政府可做的事情非常簡單，就是研究透哪些考核標準是符合社會人心、社會發展規律的，然后把指標下放下去，并對下屬單位進行嚴格監督檢查并督促改進。中央政府明確對中央直屬單位的考核標準，并堅決執行；中央直屬單位對省部級單位下達考核標準，并堅決執行。以此類推。 我國現在的很大問題都是圍繞著思想、思潮、理論、理念進行大辯論，沒有從方法論角度考慮執行問題。績效管理雖然來自企業，但它絕對是一個適用各類型單位的普世規律。可惜的是，我國政府并沒有認識到“績效管理”的重大意義。 績效管理在企業中的運用經常碰到兩大問題：指標制定和貫徹執行。這是因為人的利益追求所導致。在政府中是一樣的。如果你把績效指標制定的合理、可操作，在貫徹執行過程中嚴格監管，一定會出現重大轉機。我國現在最大的問題是國家發展定位過于突出經濟，忽視了人文基礎。這跟企業現狀非常像：當你一心希望員工掙錢的時候，你就會用現金收入數量考核員工，員工的反應就只能是想盡辦法掙錢。如果其他同事有意無意間影響他掙錢的時候，這個員工一定會用業務收入作為最高的人際關系評價標準，哪里還回顧及其他員工和整個團隊。因為你對他的考核標準就是業務收入。這是我國的根本性問題。另一個問題就是貫徹執行。企業里老板們現在最頭疼的問題是執行力，什么意思？就是安排下去的工作下面的人總干不好。政府難道不也面臨著同樣問題嗎？可問題出在哪里？在于從上往下的監督管控不力。山西煤礦總出問題，以前是小煤窯出問題，今年是正規企業也出問題了。當地政府和國企領導不知道人命關天？可問題在于大家嘴上很嚴厲，手上功夫不到家，沒有一級一級嚴格監督管控。總是國家安監總局直接處理礦難現場問題，他沒有把責任真正落實到一線安監部門，那你怎么管得過來全國成千上萬的煤礦！所謂的執行就是上級必須嚴格地把績效指標落實到每一個人頭上，嚴格監督管控每一個人的績效指標必須按照標準完成，否則處理。我的另一篇文章《中國鬼死于聽天由命和漫不經心》其實說的就是執行力，就是我們中國人在管理中（不管企業管理還是政府管理）普遍缺乏的“認真”二字！