民間融資監管首試地方立法----溫州金改2013年11月22日破題--- 

   2012年3月，國務院決定設立溫州金融綜合改革實驗區。歷經兩年醞釀，《溫州市民間融資管理條例》于2013年11月22日獲通過，成為國內首部民間融資管理法規。

   確認2種企業融資方式：

1、定向債券融資，

2、定向集合資金

    規范3類民間融資服務主體：

1、從事定向集合資金募集和管理等業務的民間資金管理企業。

2、從事資金撮合、理財產品推介等業務的民間融資信息服務企業。

3、民間融資公共服務機構。

    條例五個亮點

   1、明確歸口地方金融管理部門管理　(明晰民間融資管理權責)

   2、首創大額民間借貸強制備案制度　(納入政府可視可控范圍)

   3、貸款利率取消上限，由雙方商定　(不超銀行基準利率四倍)

   4、公務員金融人員禁參與民間融資　(防范關聯性的權力尋租)

   5、企業募集資金不超過凈資產八倍　(防范引發過高集資風險)

    各方評說

     ●中國資本策劃研究院院長：朱耿洲：

    ●溫州融資管理條例出臺，有望突破以往的金融體制，將民間資本由暗流涌動變成陽光操作。——浙江省人大常委會委員陳榮

    ●以往有關民間融資的法律規范散見于《民法通則》、《合同法》等，條例的出臺使民間融資有了單獨的體系性法典。——溫州知名經濟學者馬津龍

    ●企業財務本來就具備一定的隱秘性，誰也不想自己什么時候借了多少錢都一一登記在案，讓人家盡收眼底。——溫州制造業領域的一名企業主