客戶：浙江清華大學長三角研究院 地點：浙江省 - 嘉興 時間：2013/11/2 0:00:00 應正視民營銀行的優勢與風險---朱耿洲博士為清華長三角研究院講學 2013年11月2、3日兩天，著名融資實戰策劃專家、中國資本策劃研究院（CCP）院長朱耿洲博士受邀來到浙江嘉興，在為清華大學長三角研究院在這里舉辦的《清華大學工商管理總裁高級研修班（第58期）》授課。朱博士在兩天時間里，系統講述了合適江浙地區中小微企業融資的主要渠道與實戰方法，還并就學員普遍關心的民營銀行的設立問題給出了專家意見，受到與課120多位學員的好評。 設立民營銀行主要有三個途徑 據CCP了解，設立民營銀行主要有三個途徑：一是直接新設；二是在現有農村信用社等國有資本退出的基礎上，擴大民間資本投入，即“鼓勵民間資本投資入股金融機構和參與金融機構重組改造”；三是將村鎮銀行改造為實質上的民營銀行，即“允許發展成熟、經營穩健的村鎮銀行在最低股比要求內，調整主發起行與其他股東持股比例”。 對此朱耿洲博士認為，盡管政策一直鼓勵民間資本進入金融領域，實際上都會存在玻璃門，比如是發起民營銀行，之前按規定需要有一個銀行作為大股東，這就明顯是一個壁壘。 只是現在情況稍微有了改觀。在“嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行”的政策出臺以后，全國各地申請民營銀行試點的熱情空前高漲，今年9月份新增5家銀行企業名稱獲核準，分別是蘇寧銀行、華瑞銀行、中聯銀行、錫商銀行、國民銀行。 篩選試點與制度設計好民營銀行 “而民營銀行如何真正為中小微企業服務，妥善解決小微企業的融資困境，也是橫亙在銀行面前的一道難題。因此，在民營銀行試點問題上要有一個好的制度設計，不然民營銀行又會為大企業或者國有企業專有平臺。”朱博士認為。 據銀監會統計，截至去年末，中國已有銀行業金融機構3747家，從業人員336萬，數量上可謂相當龐大，但小微企業融資難、融資貴問題仍是一個不爭事實。“這說明不是銀行少，而是真正能服務到企業的銀行少。”朱博士表示。 為了讓民營銀行更好服務小微企業，應該對民營資本進行認真篩選，對新準入的民營銀行采取有限牌照制度，使那些具有服務小微企業的比較優勢或潛質的民營資本成為試點成立民營銀行的資本，以避免一些民營資本打著“服務小微企業”的幌子混進銀行隊伍。 正視法法律風險 朱博士還指出，還要看到民資銀行的經營風險。因為現有商業銀行或多或少具有國有成分，一旦銀行虧損讓國家買單。所以“民營銀行的資本充足率至少不應低于現有商業銀行”的說法是有道理的。 事實上一家銀行很容易辦成自家的銀行，比如錢多的時候可以放在銀行里賺錢，沒錢的時候可以從自家的銀行優先貸款，這其實是典型的關聯交易，存在法律風險。 附【清華大學長三角研究院簡介】 浙江清華長三角研究院由浙江省人民政府與清華大學共同組建，旨在加強雙方合作，充分發揮省校各自優勢，促進浙江省和長江三角洲地區的經濟社會全面發展。 　　研究院總部設在嘉興科技城內，并分別設立嘉善院區和平湖院區。在杭州、北京建有辦事機構。 　 “清華大學工商管理總裁高級研修班”，通過組織現代經濟管理理論的學習，引進國際權威性的管理科學體系，挖掘典型案例研討，結合中國傳統管理思想研究，從而培養從容應對國際競爭的商界精英。 本期由清華長三角研究院主辦 本期也是中國資本策劃研究院“融資策劃36計”知識體系全國大巡講總第561期