兩股道上跑的車，走的不是一條路

偉桂公司是一個(gè)大型國(guó)有港口集團(tuán)，每年有大量的設(shè)備采購(gòu)，特別是貨場(chǎng)的運(yùn)輸設(shè)備車輛的采購(gòu)更是頻繁發(fā)生。集團(tuán)管理層認(rèn)為，采購(gòu)部門是針對(duì)產(chǎn)品制造企業(yè)的，像港口這樣的物流企業(yè)采購(gòu)模式與生產(chǎn)企業(yè)完全不同，與大賣場(chǎng)超市也不一樣，采購(gòu)功能應(yīng)該放在工程和項(xiàng)目部門，最終的決策由管理層做出，財(cái)務(wù)對(duì)資金負(fù)責(zé)，審計(jì)最終把關(guān)，這樣的流程多年執(zhí)行起來，至今也沒有發(fā)生過差錯(cuò)。集團(tuán)各個(gè)分場(chǎng)工程項(xiàng)目自行負(fù)責(zé)，采購(gòu)活動(dòng)也由分場(chǎng)的分工主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

最近國(guó)資委對(duì)各大央企很抓管理提升活動(dòng)，并作出一些具體的安排，每年進(jìn)行總結(jié)。在今年的年終高層管理會(huì)議上，其中西港和東港的領(lǐng)導(dǎo)分別向總部做了本公司管理改進(jìn)的匯報(bào)：

西港在過去的一年中著重加強(qiáng)了對(duì)物資的管理，對(duì)貨場(chǎng)的大型運(yùn)輸起重設(shè)備車輛進(jìn)行了招標(biāo)和競(jìng)價(jià)，吸引了更多的廠家的競(jìng)爭(zhēng)，在招標(biāo)的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行細(xì)化管理，對(duì)每一個(gè)中標(biāo)者再次談判，將物資采購(gòu)的同比價(jià)格下降了13%，由于有諸多的競(jìng)爭(zhēng)者，服務(wù)水平也得到了提升，去年的招標(biāo)總金額的比例達(dá)到了70%以上，對(duì)于今年的任務(wù)，西港的領(lǐng)導(dǎo)表示，由于大型運(yùn)輸起重設(shè)備車輛的品種增加，操作員工的培訓(xùn)還沒有趕上，設(shè)備的利用率有待提升，維修困難，維修保養(yǎng)的隊(duì)伍跟不上形式，維修庫(kù)存壓力加大，這是明年要著重解決的問題。

東港的報(bào)告關(guān)于項(xiàng)目管理這一塊的內(nèi)容是，對(duì)貨場(chǎng)的大型運(yùn)輸起重設(shè)備車輛進(jìn)行了重新整合，改變了過去廠家多，品種雜，維修困難的局面，經(jīng)過技術(shù)、財(cái)務(wù)、使用部門兩年的考察和審核，選擇了一家供應(yīng)商做為合作伙伴，使得設(shè)備的通用性增強(qiáng)，操作統(tǒng)一，并實(shí)現(xiàn)了備品備件供應(yīng)商庫(kù)存管理VMI，做到貨場(chǎng)的大型運(yùn)輸起重設(shè)備車輛所有備品備件庫(kù)庫(kù)存為零，JIT供貨，而且將每年設(shè)備停車時(shí)間降低了近74%。雖然經(jīng)過三年的整合，取得了上述的成績(jī)，但還存在一些問題，已經(jīng)列入了明年的計(jì)劃中：供應(yīng)商的價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯，需要找出降低價(jià)格的具體措施；進(jìn)一步提升供應(yīng)商的服務(wù)水平。對(duì)于一般性的物資，公司加強(qiáng)了招標(biāo)的力度，將勞保用品、一些標(biāo)準(zhǔn)件（例如緊固件）、服務(wù)項(xiàng)目（如，保潔、衛(wèi)生、花木、印刷、培訓(xùn)）等項(xiàng)目，凡是單次采購(gòu)額大于2000元以上的進(jìn)行三家比價(jià)，2萬元以上進(jìn)行公開招標(biāo)，按采購(gòu)次數(shù)計(jì)算，去年公司的招標(biāo)率（包括三家比價(jià)）達(dá)到了68%。但由于人手不夠，去年這些物資緊急采購(gòu)數(shù)量太大，今年準(zhǔn)備專門成立招標(biāo)小組，計(jì)劃將招標(biāo)率達(dá)到75%以上。

管理層的領(lǐng)導(dǎo)們聽完這兩個(gè)報(bào)告，覺得他們是“兩股道上跑的車走的不是一條路”，也有人說更像是“一股道上跑的車但走的是反方向的路”。都在做管理提升，都有成績(jī)，但用的相悖的思維和邏輯。究竟應(yīng)該表揚(yáng)誰，肯定誰，特別是推廣誰的經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀扛匾模瑢?duì)于出現(xiàn)的問題，無論是東港還是西港，都沒有拿出方案。

討論：

1． 您贊同東港的方法還是西港？

2． 請(qǐng)幫助西港找出備品備件及維修、人員培訓(xùn)等問題的具體措施。

3． 請(qǐng)幫助東港找出降低價(jià)格的具體措施。

4． 招標(biāo)率的計(jì)算方法您同意哪一種？

5． 您同意管理層的觀點(diǎn)，案例中的這類型企業(yè)需要設(shè)立采購(gòu)部門嗎？為什么？

6． 在案例操作中，有沒有違規(guī)之處？