聯(lián)邦政府關(guān)門為何沒影響美國普通人生活

美國聯(lián)邦政府觸及債務(wù)上限，在政府與國會、兩黨達(dá)成妥協(xié)前被迫關(guān)門。金融市場波動劇烈，黃金國債價格大跌大漲，反觀美國國內(nèi)一般民眾生活，并沒有受到多大影響，該遛狗遛狗，該下館子下館子，美國普通人對政府與經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)不如其他國家的投資者那么關(guān)注。

預(yù)期沒有發(fā)生變化，政府國會之爭是常態(tài)，聯(lián)邦政府關(guān)門有前例，并沒有釀成不可收拾的風(fēng)險。

 德意志銀行整理了一份美國聯(lián)邦政府的關(guān)門清單，上世紀(jì)8、90年代的14次中，最長的美國政府關(guān)門期是從1995年12月15日到1996年1月6日，持續(xù)約三周。期間市場基本保持平穩(wěn)，沒有發(fā)生太大的變動，債券市場的變化大于股票市場，美國國債沒有被大規(guī)模拋空，美國沒有形成歐元區(qū)式的巨大債務(wù)危機(jī)。

 金融危機(jī)爆發(fā)以后，債務(wù)上限談判已經(jīng)司空見慣，2008年金融危機(jī)至今，債務(wù)上限上調(diào)了7次，成為驢象兩黨博弈的常規(guī)手段，不值得大驚小怪。此次債務(wù)上限危機(jī)同樣如此，估計到10月底兩黨就會達(dá)成妥協(xié)。9月25日美國財長Lew的預(yù)計，到10月17日，美國財政部耗盡非常規(guī)措施融資資金，財政部僅有300億美元現(xiàn)金可用。財政部要在11月1日支付社保、醫(yī)保等大筆款項，所以11月1日是關(guān)鍵日期。

 今年4月，美國眾議院共和黨人通過了一項法案，授權(quán)財政部借款為公債和社保信托基金的本金和利息融資，奧巴馬暗示否決。美國東部時間10月2日，美國總統(tǒng)奧巴馬接受CNBC時透露，在政府重新開門以后，準(zhǔn)備與共和黨就醫(yī)改法案談判，他拒絕為了重啟聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)而協(xié)商國會的需求。月末大限將到，雙方最終會妥協(xié)，進(jìn)行底線交易。而美國人把聯(lián)邦政府關(guān)門視作政治斗爭的方式，冷漠對待。

 美國民眾會受影響的原因是，絕大多數(shù)美國民眾并不熱衷金融市場，他們不會看看今天標(biāo)普漲了多少，后天國債收益率跌了多少，國債CDS的購買量是否大幅上升。投資在美國是少數(shù)專業(yè)人士的游戲，絕大部分人既不懂也不關(guān)心。

 因401K計劃，美國國民的部分退休保障金進(jìn)入股市，不過那是以基金運(yùn)作的長期投資，主要投入標(biāo)普500指數(shù)等較為保險的指數(shù)基金，不到領(lǐng)退休金的時刻，美國人甚至看都不會看帳戶一眼。美國加州等州的教師有教師基金，有人負(fù)責(zé)龐大的投資計劃，這些基金以穩(wěn)健投資為主，對投資標(biāo)的有嚴(yán)格限制。也就是說，除非發(fā)生類似2008年這樣的大型金融危機(jī)，嚴(yán)重影響到普通人的生活，否則，沒有人會關(guān)心市場暫時的漲跌、政府關(guān)不關(guān)門。

 最后，也是最重要的一點(diǎn)是，美國各州財政、服務(wù)獨(dú)立性極強(qiáng)，聯(lián)邦政府關(guān)門半月，不會影響地方政府對普通民眾的服務(wù)。

 聯(lián)邦政府雇員已經(jīng)受到影響，約80萬美國政府雇員被暫時解雇、不領(lǐng)工資。還有數(shù)十萬以上的“必不可少的”雇員在崗工作。按照以往的慣例，在兩黨達(dá)成妥協(xié)之后，這些雇員能領(lǐng)到全額薪水; 現(xiàn)役軍人以及工資不由國會撥款的雇員（如郵政雇員），即使政府關(guān)門時間不定，他們的工資不受影響。

 美國的各個州有自己的房產(chǎn)稅等主要稅種，提供當(dāng)?shù)厝私Y(jié)婚、退休、教育、醫(yī)療等各種服務(wù)，聯(lián)邦政府暫時關(guān)門對普通非聯(lián)邦雇員的民眾影響甚微，也是普通人漠不關(guān)心、照樣遛狗的關(guān)鍵原因。如果影響到普通人的日常生活，那美國人絕不會善罷甘休。

 美國財政部發(fā)出警告，金融市場失去多空方向，債務(wù)上限的爭執(zhí)顯示美國債務(wù)問題的嚴(yán)重性。當(dāng)這一切足以影響到普通民眾的福利時，當(dāng)美國債務(wù)問題成為美國本國的危機(jī)時，才會真正觸動美國人。