在今年的兩會上，精準(zhǔn)扶貧是各位委員都熱議的事情，總書記和總理對扶貧問題都十分關(guān)注。現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧到了十分關(guān)鍵的時期，我想談三點。

第一點，現(xiàn)在扶貧最關(guān)鍵的是要精準(zhǔn)、能瞄準(zhǔn)。那么現(xiàn)在的瞄準(zhǔn)這個問題上，有一個很大的難點，就是我們現(xiàn)在國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的貧困人口，按照2014年底的標(biāo)準(zhǔn)是7017萬人，按照國務(wù)院扶貧辦建檔立卡的人數(shù)大概是八千萬人，低保人數(shù)是四千多萬。這三個數(shù)據(jù)有一個很大的問題，就是相互之間并不是完全重合的。比如說低保人數(shù)和建檔立卡的人數(shù)，它的重合可能連50%都不到。所以到底怎么去識別、按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)識別，到現(xiàn)在為止還是個很困難的事情。

第二個問題就是關(guān)于扶貧的標(biāo)準(zhǔn)，前兩年脫貧人口是一千多萬，大概在1400萬左右。有一個數(shù)據(jù)說去年年底大概全國的貧困人口還有4300萬，到2020年底還有4年的時間，一年如果是一千萬多一點，到2020年底這個數(shù)據(jù)是可以達(dá)到的。

中國人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所所長、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會委員孫久文

但是我們也是要看到，越往后我們的扶貧越要啃硬骨頭。為什么這么講呢？因為越往后，這些貧困人口貧困的深度越深，自我脫貧的能力越弱。未來這四年從精準(zhǔn)扶貧、反貧困這個工作，已經(jīng)進(jìn)入到啃硬骨頭這樣一個階段了，這需要做更多、更加艱苦細(xì)致的工作。

當(dāng)然從另外一個方面來說，我們現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)其實并不高。比如說以2014年底2800塊錢的貧困標(biāo)準(zhǔn)來說，有一次我到新疆阿克蘇調(diào)研，他們說這個標(biāo)準(zhǔn)很好完成，一個馕3塊錢，早上一個馕、中午一個馕、晚上一個馕，一天9塊錢就脫貧了。所以現(xiàn)在國家全力以赴的投入和各個地方的重視之下，我們到2020年完成這個脫貧攻堅的任務(wù)還是很有把握的。

第三點是創(chuàng)新扶貧的模式。特別是從產(chǎn)業(yè)上講，我們應(yīng)該從更多的角度、更多的方面去創(chuàng)新扶貧的模式。讓我們貧困地區(qū)的農(nóng)民可以從各個方面發(fā)揮本地的各種各樣的優(yōu)勢，開發(fā)當(dāng)?shù)氐馁Y源，發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，同時培育起他們自我反貧困的能力，這個很重要。前不久在《經(jīng)濟日報》做一個節(jié)目的時候，當(dāng)時有個大別山的扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)說大別山他們那的創(chuàng)新扶貧模式，是在陽光比較充足的地方搞光伏扶貧，實際上這對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來說既方便又生態(tài)，就是說國家用扶貧資金做一些光伏發(fā)電放在農(nóng)民家的房頂上，用光伏發(fā)電以后，主要當(dāng)?shù)赜泄╇姴块T的配合，農(nóng)民通過電網(wǎng)送到國家的主電網(wǎng)上，這樣農(nóng)民一邊發(fā)電還一邊用電，到年底進(jìn)行核算，除了自己用電以外，還可以從電網(wǎng)上有一些收入。通過類似的方式，用多種多樣的辦法，讓農(nóng)民扶貧的路子能夠越走越寬，而不是越走越窄。