全國政協(xié)常委吳曉青

  “雖然我們的大城市已經(jīng)出現(xiàn)了大城市病，但是還是要看到，我國大城市的發(fā)展對我國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步各方面做出了巨大貢獻。在此基礎上，我們討論大城市病，是為了促進大城市更好發(fā)展。”全國政協(xié)常委吳曉青說。

  吳曉青曾經(jīng)擔任環(huán)保部副部長，環(huán)境問題是他觀察大城市病的重要視角。“環(huán)境、交通等到了‘天花板’，已經(jīng)成了制約部分大城市發(fā)展的重要瓶頸。有的大城市，單位面積的污染物排放數(shù)倍于全國平均水平。”

  在吳曉青看來，我國的大城市病源于大城市的過快發(fā)展。“大城市產(chǎn)業(yè)過度集中，功能定位不清，還對中小城市造成了虹吸效應。去年我們民建中央就中小城市發(fā)展作了調(diào)研，我很奇怪地發(fā)現(xiàn)，從1997年到2014年，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化率從31.91%提高到54.77%，城市數(shù)量卻從668個降至654個。經(jīng)濟發(fā)展，城鎮(zhèn)化率提高，城市數(shù)量卻不增反降，這種變化與國際趨勢恰恰相反。人口、資源都集中到了大城市，大城市消化不良，自然要生病。”

“我們應該轉(zhuǎn)變城市發(fā)展思路和模式。做好城市發(fā)展的規(guī)劃和頂層設計。明確各類城市的功能和定位，劃定生態(tài)紅線，確立產(chǎn)業(yè)負面清單，明確城市，尤其是大城市的生態(tài)環(huán)境要求。”吳曉青建議。

“在大城市內(nèi)部，要以環(huán)境、交通為突破口，加快做好對大城市病的治理。當然，治理大城市病，不能把目光只放在大城市。要加快發(fā)展中小城市，尤其是大城市周邊的中小城市。通過疏解城市功能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方式，促進大城市部分功能、產(chǎn)業(yè)向周邊的中小城市轉(zhuǎn)移，發(fā)展新生中小城市。讓各類城市各得其所，協(xié)同發(fā)展。”吳曉青說。